Апелляционное определение № 33-345/2026 33-7283/2025 от 20 января 2026 г.

Дело №33-345/2026

27RS0006-01-2025-003292-44

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Коваленко А.О.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2026 года гор. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Дорожко С.И., Железовского С.И.,

при секретаре Евтушенко М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-345/2026 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., пояснения ФИО1, ее представителя ФИО5, представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО6, судебная коллегия

установила:

Т.О. в обоснование иска указала, что на основании договора социального найма жилого помещения № 104 от 23.03.2023 г. истцы зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Объектов недвижимости в собственности не имеют, ранее в приватизации не участвовали. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, ответчик устно отказался принять документы, ссылаясь на отсутствие сведений о регистрации истца в 1991 г.

Просила признать за истцами право собственности по 1/5 доли за каждым на спорное жилое помещение, в порядке приватизации.

Определениями суда от 30.09.2025 г., принятым в протокольной форме, к производству суда приняты уменьшенные исковые требования, в которых ФИО1 просит признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по 1/4 доли за каждым на спорное жилое помещение, в порядке приватизации.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, постановлено:

признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 право долевой собственности по 1/4 доли за каждым на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 62,9 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за истцами на указанное недвижимое имущество.

В апелляционной жалобе комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Указывает, что с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец в администрацию района не обращалась, документы для приватизации не предоставила. Полагает, что администрация района, а также Комитет по управлению муниципальным имуществом не является надлежащими ответчика по делу.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, путем направления судебного извещения, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

спорное жилое помещение с 16.08.2022 г. находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.09.2025 №

22.03.2023 г. между комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 104, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование спорное жилое помещение, (п. 1 Договора).

Согласно п. 3 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО11 (муж), ФИО14 (сын), ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь).

Согласно поквартирной карточке, а также справке администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 1138 от 12.07.2025 г., в спорном жилом помещении, с 10.04.2023 г. по настоящее время зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(дочь).

Из представленных свидетельств о рождении, свидетельства об установлении отцовства следует, что ФИО1 является матерью ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО4; отцом ФИО4 является ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как усматривается из свидетельства о заключении брака серии I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО11 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных справок о заключении брака, свидетельств о расторжении брака усматривается, что ФИО1 при рождении имела фамилию ФИО7, при регистрации браков ей присваивались фамилии ФИО9, ФИО8, ФИО1.

Из представленных карточек регистрации усматривается, что ФИО1 (ФИО7, ФИО9, ФИО8) Т.О. в период с 16.03.1983 г. по 15.10.1992 г. проживала на территории Красноярского края в гор. Абакане, с 04.12.1992 г.– на территории Хабаровского района Хабаровского края, ее дети ФИО14, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 родились и проживали на территории Хабаровского района Хабаровского края.

Согласно справке администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 547 от 17.07.2023 г., Администрацией Корфовского городского поселения с ФИО1, ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО4 договоры на передачу квартиры в собственность граждан в период с 18.06.2013 г. по 02.02.2021 г. не заключались.

По информации, представленной 13.07.2023 г. администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 1.1-25/359в, ФИО1, ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО4 были зарегистрированы в период с 20.02.2021 г. по 10.04.2023 г. по адресу: <адрес>, договор передачи жилого помещения в собственность граждан с ними не заключался, так как этим правом воспользовался ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из информации, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Управлением Росрреестра по Красноярскому краю, КГБУ «Хабкрайкадастр», за ФИО1 (ФИО7, ФИО9, ФИО8) Т.О., а также несовершеннолетними ФИО14, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 прав собственности на недвижимое имущество, в том числе до 15.05.1998 г., в том числе на приватизированную квартиру, в том числе на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

ФИО1 (ФИО7, ФИО9, ФИО8) Т.О., а также ее дети ФИО14, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 ранее правом на приватизацию не пользовались. Доказательств обратного в материалы дела не поступило.

ФИО11 с 25.09.2019 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что следует из справки администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 1666 от 31.10.2023 г., а также поквартирной карточки на указанное жилое помещение, из которой усматривается, что оно было предоставлено ФИО11 по договору социального найма от 18.09.2019 г.

На основании договора передачи жилого помещения (квартиры в многоквартирном доме) в собственность гражданина № 138 от 19.11.2019 г., заключенного между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО11, последнему в собственность передано жилое помещение – квартира в многоквартирном доме, состоящая из одной комнаты общей площадью 31,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Право собственности за ФИО11 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано 02.12.2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.12.2019 г.

На момент предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО11 в браке с ФИО1 не состоял, детей не имел, данное жилое помещение предоставлялось ему одному, без учета иных членов семьи. Достигший совершеннолетия к моменту рассмотрения дела ФИО14 от исковых требований отказался, в судебном заседании пояснил, что не желает пользоваться правом на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст. ст. 1, 16 ЖК РФ, Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 и ФИО4 вправе воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом исходил из того, что не обращение ФИО1 официально в орган местного самоуправление с заявлением о приватизации жилого помещения, основанием к отказу в удовлетворении исковых требований не является.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Каждый имеет право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (части 2 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, для реализации права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации гражданин должен проживать в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ № 1541-1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Таким образом, предметом договора приватизации жилого помещения может быть только помещение, занимаемое по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены статьями 49 - 59 Жилищного кодекса РФ.

По смыслу ст. ст.69, 70 ЖК РФ, наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение, в том числе право на его приватизацию, имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии.

С учетом изложенного, правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обладают его наниматель, а также вселенные им в установленном законом порядке члены его семьи.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ № 1541-1 предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право пользования истцами спорным жилым помещением по договору социального найма ответчиками не оспаривается.

Каких-либо доказательств, препятствующих приватизации указанного жилого помещения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно положениям статьи 1 ЖК РФ, статьи 3 ГПК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, путем обращения в суд за их защитой.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, принимая во внимание то обстоятельство, что истцы на законных основаниях занимают жилое помещение, ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворении иска обоснованным.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированная часть решения изготовлена 26.01.2026 г.

Председательствующий

Судьи: