Решение № 2-360/2017 2-360/2017(2-4476/2016;)~М-4608/2016 2-4476/2016 М-4608/2016 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-360/2017

К делу № 2-360-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Полякова Д.Ю.,

при секретаре Блитовой С.В.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г. Новороссийска обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В обосновании иска указала, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО3 на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1374 кв.м., расположен 1 этажный капитальный объект. Указанный объект возведен с нарушением п. 6.4 «Правил землепользования и застройки городского округа МО г. Новороссийск» по использованию земельного участка, а именно земельный участок категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, используется в коммерческих целях (СТО).

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд запретить ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> для осуществления коммерческой деятельности, в виде оказания услуг автосервиса, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО2 исковые требования не признал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов следует, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Новороссийск установлено, что ФИО3 использует земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. не по целевому назначению. Земельный участок предоставлен для личного подсобного хозяйства ФИО3 принадлежащее ему нежилое строение, расположенное на данном земельном участке, использует в коммерческих целях, как станцию технического обслуживания.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка управления муниципального контроля администрации МО город Новороссийск № Ф 301/1 - Э.С. от 29.06.2016 с фотоматериалами.

Согласно ст. 260 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. ст. 1, 36 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Как установлено по делу, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен для личного подсобного хозяйства. Однако земельный участок используется не по целевому назначению, ответчиком осуществляется коммерческая деятельность, в виде оказания услуг автосервиса.

Согласно предписанию об устранении земельного правонарушения от 29.06.2016 № 104 ЭС ФИО3 обязан до 11.07.2016 г. устранить допущенные нарушения в добровольном порядке.

Определением суда от 12.01.2017 г. для всестороннего и полного рассмотрения дела по существу, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению экспертизы от 24.04.2017 г. № 02.17/55 строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> обладает признаками строения, предназначенного для длительного хранения, парковки и технического обслуживания автомобилей или по определению признаками гаража.

Как видно из материалов дела, а именно: свидетельства о государственной регистрации права от 29.03.2009 г., выписки из ЕГРН — земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1374 кв.м. по адресу: <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок ответчика <данные изъяты> находится в градостроительной зоне Ж1, в соответствии с решением Городской Думы МО г. Новороссийск от 23.12.2014 №439 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа МО г. Новороссийск», использование данного земельного участка в качестве станции технического обслуживания автомобилей противоречит действующим правилам землепользования и застройки.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в судебном заседании доводы представителя истца об использовании ответчиком земельного участка не по целевому назначению, подтверждены материалами дела в их совокупности и не опровергнуты ответчиком, при таких обстоятельствах заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления коммерческой деятельности, в виде оказания услуг автосервиса, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Д.Ю. Поляков