Решение № 2-232/2017 2-232/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-232/2017

Дело №2-232/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года г. Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Базыр Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения <данные изъяты> о признании права долевой собственности наследодателя на квартиру и включении доли квартиры в наследственную массу,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2

установил:

истец обратился в суд к Администрации городского поселения <данные изъяты> с иском о признании права долевой собственности наследодателя на квартиру и включении квартиры в наследственную массу.

В обоснование иска указано на то, что она является дочерью ФИО3, умершей 06 марта 2014 года. Ее мама — наследодатель, проживала в квартире по адресу: <адрес>. Данную квартиру она получила по приватизации от 20.10.2009г. Данную квартиру ее мама приватизировала вместе <данные изъяты> (<данные изъяты> истца) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) и <данные изъяты> ФИО2 - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ.). В договоре приватизации фамилия ее <данные изъяты> указана неверно - «ФИО3», в то время как ее фамилия с одной «<данные изъяты>». В связи с тем, что внести изменения в договор приватизации внести уже невозможно в связи со смертью одного из участников приватизации, прошу суд признать право долевой собственности за ее матерью, указав верную фамилию. Однако, ее <данные изъяты>, в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не обратились. Вопросом оформления права на квартиру занималась ее <данные изъяты>, думает, она не знала, что данный договор было необходимо регистрировать в органе госрегистрации, таким образом, ее <данные изъяты> (ФИО3) не успела зарегистрировать свое право па жилую квартиру. При обращении к нотариусу <данные изъяты> ФИО5 она получила постановление об отказе в совершении нотариального действия от 16.05.2017г. №, в котором указано что по причине того, что квартира по адресу: <адрес> не входит в наследственную массу т.к. право ФИО3 на нее не зарегистрировано в установленном законом порядке, т.е. не прошло государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РТ и в ЕГРП не внесена запись о ее праве на данную квартиру. Считает, что ФИО3 имела право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации и как факт, при жизни она выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и заключила договор приватизации, при этом истец, как наследник, не может юридически вступить в наследство на данную квартиру. Истец является родной дочерью, что подтверждается свидетельством о ее рождении и свидетельством о регистрации брака. Учитывая, что она дочь наследодателя, как наследница, юридически не может вступить в наследство на данную долю в квартире, в связи, просить суд признать право долевой собственности в порядке состоявшейся приватизации на 1/3 долю в жилой квартире по адресу: <адрес> за ФИО3 дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., уроженки <адрес>, умершей 06.03.2014г. и включить указанную долю квартиры в состав наследственной массы после смерти ФИО3

В судебном заседании истец полностью поддержал иск по указанным в нем основаниям.

Третьи лица ФИО2, действующая за себя и своего несовершеннолетнего сына – третьего лица ФИО4 просила иск удовлетворить по доводам матери, ее истца.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания. На предудыщем судебном заседании представитель, действующий на основании доверенности, ФИО6, пояснила, что, как таковых, возражений Администрация против удовлетворения иска не имеет, квартиры отчуждена на основании договора приватизации, по всем документам фамилия покупателя значится правильно, как ФИО3 с одной буквой «<данные изъяты>», однако в договоре приватизации ее фамилию написали с двумя буквами «<данные изъяты>», что является не верным, пояснить может только небрежностью и не внимательностью специалиста, занимавшимся оформлением документов в то время.

Третье лицо нотариус не явился, был извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

В отношении неявившихся лиц, дело рассматривается в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Статья 1142 ГК РФ устанавливает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 г. N 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан.

Таким образом, законодатель предусматривает только одну форму волеизъявления наследодателя, которая позволяет наследникам требовать признания приватизации жилого помещения состоявшейся и включения данного жилого помещения в наследственную массу - это подача и не отзыв заявления о приватизации.

Какие-либо иные способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенности на приватизацию, получение части документов и т.п.) без обращения при жизни самого наследодателя, либо его представителей, с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как следует из приведенного выше положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт изъявления наследодателем воли на приватизацию занимаемого им жилого помещения путем подачи соответствующего заявления имеет юридическое значение по спорам по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу.

Таким образом, указанное Постановление Пленума Верховного Суда РФ допускает возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.

Однако волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избегания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения <адрес>, в лице <данные изъяты> ФИО7 действующего на основании устава передает в собственность ФИО3, ФИО2, выступающие за себя и несовершеннолетних детей ФИО4 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в долевую, состоящую <данные изъяты>., с количеством членов семьи 3 человек.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти ДД.ММ.ГГГГ в Органе Управления записи актов гражданского состояния <адрес>).

Истец ФИО1 является дочерью умершей ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 (запись акта о рождении № от 28 февраля 1950 года в <данные изъяты>; свидетельством о заключения брака ФИО1 (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; третьи лица ФИО2. является <данные изъяты> умершей, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; ФИО4 является <данные изъяты> умершей, что подтверждается свидетельством о рождении (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ)

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № нотариуса <данные изъяты> нотариального округа ФИО5 ФИО1 в совершении нотариального действия выдаче свидетельства о праве на наследство умершей ФИО3 по закону на долю в праве на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> отказано в связи отсутствием государственной регистрации права собственности умершей на объект недвижимости.

В материалы дела представлены: технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с указанием собственников имущества ФИО2, ФИО4, ФИО3- <адрес>.

К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 1) относит реализацию гражданами закрепленного в части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Право на приватизацию жилья по смыслу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является одним из производных способов приобретения права собственности на жилое помещение, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, служит основным условием реализации прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье и наилучшего с их точки зрения варианта улучшения своих жилищных условий. Из положений преамбулы названного Закона видно, что он во главу угла ставит не юридическую судьбу жилищного фонда, а удовлетворение жилищных потребностей граждан, которые в соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации должны осуществляться по усмотрению этих граждан и в их интересах.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 путем заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, что свидетельствует о том, что ею предприняты действия, с достоверностью подтверждающие о том, что были предприняты действия, указывающие на ее безусловное намерение воспользоваться предоставленным ей правом приватизации жилого помещения.

При таких обстоятельствах, следует признать, что ФИО3 выразила свою волю на приватизацию, однако по независящим от нее причинам (в силу смерти) была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, кроме того по спорному имуществу третьи лица ФИО2., ФИО2, <данные изъяты> ФИО3 не возражает против удовлетворения иска, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> о признании права долевой собственности наследодателя на квартиру и включении доли в праве собственности на квартиру в наследственную массу, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м. в порядке состоявшейся приватизации.

Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации, умершей ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия.

Судья Ч.Ч. Монге-Далай