Решение № 12-320/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 12-320/2025

№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Томск ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Советского районного суда г. Томска Ряковский Н.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею получено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана дата рассмотрения – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> При этом в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указана дата рассмотрения – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>. Считает, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

На рассмотрение жалобы ФИО2, должностное лицо ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области в отношении ФИО2 составлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 как должник по исполнительному производству №-ИП вызвана по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов для дачи пояснений.

Данное извещение направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота и получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, при этом, в протоколе указано, что ФИО2 в назначенную дату ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 ч. не явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, а, следовательно, совершила административное правонарушение – не исполнила требование судебного пристава-исполнителя.

В указанном протоколе об административном правонарушении указано, что рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области составлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которому назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес>

Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и определение о времени и месте рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ направлены ФИО2

Таким образом, в указанном определении и протоколе имеются противоречия в части указания места рассмотрения дела об административном правонарушении.

При этом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления № документы с назначенным временем и местом рассмотрения материалов административного дела получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, которое выразилось в неявке к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 КоАП РФ предусматривает, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 2).

Поскольку, как изложено выше, в протоколе об административном правонарушении и определении о времени и месте рассмотрения дела указаны различные места рассмотрения дела об административном правонарушении, при этом, документы с назначенным временем и местом рассмотрения материалов административного дела получены ФИО2 после вынесения оспариваемого постановления, полагаю, что судебный пристав-исполнитель на момент вынесения обжалуемого постановления не располагал сведениями о надлежащем извещении физического лица.

Данное обстоятельство нарушает право ФИО2 на участие при рассмотрении жалобы, лишает возможности давать пояснения, то есть нарушает право на защиту.

Доказательств явки на рассмотрение материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в материалах дела не имеется.

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом требований статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Таким образом, при вынесении постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом допущено существенное нарушение требований законодательства об административных правонарушениях, имеющее фундаментальный, принципиальный характер, что не позволяет признать вынесенное постановление законным и свидетельствует о наличии безусловных оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо учесть вышеизложенное, принять меры к надлежащему извещению всех лиц, участвующих в деле, оценить все доказательства по делу и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Н.А. Ряковский

Решение вступило в законную силу 25.12.2025. Опубликовано 23.01.2026