Решение № 2-565/2019 2-565/2019~М-523/2019 М-523/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-565/2019

Дело № 2-565/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва Пермского края гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Муниципального образования «Лысьвенский городской округ» к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Лысьвенский городской прокурор, действующий в интересах Муниципального образования «Лысьвенский городской округ» обратился в суд с иском о признании за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пермский край, Лысьвенский район, СПК «Заимка», площадью 7 га с кадастровым номером 59:09:0000000:70. Иск мотивирован тем, что данный земельный участок был предоставлен на праве долевой собственности лицам, работавшим ранее в ТОО «Заимка» по 7 га каждому, в том числе, ФИО1, который в установленном законом порядке более трех лет своим правом на распоряжение и пользование земельной долей не воспользовался, его доля на праве собственности в установленном законом порядке не зарегистрирована. 02.11.1996 ФИО1 умер, после его смерти наследники с заявлением о принятии наследства не обращались, сведения о фактическом принятии ими наследства также отсутствуют. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Гориченко Л.П. на заявленных требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель администрации г. Лысьвы ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просит признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежащую ФИО1

Представитель Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Лысьвы Пермской области от 27.06.1994 № 209 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» работникам агрофирмы «Лысьва» на праве общей долевой собственности бесплатно был предоставлен земельный участок, расположенный в Лысьвенском районе, ТОО «Заимка» (л.д.5).

На основании вышеуказанного постановления органа местного самоуправления ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю площадью 7 га (л.д.15-16).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Суд считает, что порядок признания невостребованными спорных земельных долей, утвержденный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.

Так, из материалов дела следует, что администрацией г. Лысьвы во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете "Искра" 20.09.2011 № 110 (15563) был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях ТОО «Заимка», в который была включена доля, принадлежащая ФИО1 (л.д. 8).

В силу п. 3 ст. 51 Устава МО «Лысьвенский городской округ» и учредительных документов, газета «Искра» является официальным источником средства массовой информации, учрежденным администрацией г. Лысьвы с целью обнародования (опубликования) принятых решений.

03.12.2011 в газете «Искра» № 142 (15595) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения ТОО «Заимка» (л.д, 28).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Заимка» на спорный земельный участок от 13.01.2012, список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого кворума, то есть по основаниям пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.9-12).

20.02.2012 постановлением администрации муниципального образования «Лысвьенский муниципальный район» Пермского края № 304-па утвержден список лиц невостребованных земельных долей, в котором числится доля, принадлежащая ФИО1 (л.д.13-14).

Как следует из сообщения ОЗАГС администрации г. Лысьвы (л.д. 26), ФИО1 умер 02.11.1996.

Из сообщений нотариусов Лысьвенского нотариального округа (л.д. 33-25) следует, что после смерти ФИО1 наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались, наследственные дела не заводились.

Из кадастровой выписки земельного участка и выписки из ЕГРП следует, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером 59:09:0000000:70, расположенный по адресу: Пермский край, Лысьвенский район, СПК «Заимка», границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность ФИО1 либо его наследники не значатся, право собственности на земельную долю в соответствии с действующим законодательством за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, поскольку участник общей долевой собственности на земельный участок, а также его наследники, не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации г. Лысьвы в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, именно ФИО1 либо его наследники обязаны были осуществить действия по регистрации права собственности либо принятию иных мер по распоряжению данным имуществом.

Указанные действия не производились, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что данная земельная доля была отчуждена либо передана в аренду, в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного заседания не представлено.

При таком положении, поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной; в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился, то иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером 59:09:0000000:70, расположенный по адресу: Пермский край, Лысьвенский район, СПК «Заимка», принадлежащую ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: