Постановление № 5-371/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-371/2018

Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 28 мая 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «АЛМИК» ИНН <***>,

- привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АЛМИК» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

13.04.2018 по результатам внеплановой выездной проверки в ООО «АЛМИК» выявлено, что указанным обществом в предприятии общественного питания «Дом Шавермы» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 11, лит. А, пом. 5-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: общеобменная приточная система механической вентиляции отсутствует; удаление воздуха локальной вытяжной системой вентиляции организовано через воздуховод, введенный в арочный проезд дома № 11 по ул. Жуковского на уровне первого этажа; удаление воздуха из помещения обеденного зала организовано через вентиляционную решетку внутридомового вентканала, обособленность которого от системы вентиляции жилого дома документально не подтверждена; вентиляционное отверстие в воздуховоде локальной вытяжной системы вентиляции тепловыделяющего оборудования обеденного зала закрыто скотчем; отсутствие проектной документации, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы не позволяет достоверно оценить системы механической вентиляции на соответствие требованиям п.4.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является нарушением ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4. 4,6. 4,7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

20.04.2018 в отношении ООО «АЛМИК» был составлен протокол №78-04-08/480 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «АЛМИК» генеральный директор ФИО2 явился, вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что обществом принимаются все возможные меры для устранения выявленных нарушений.

Виновность ООО «АЛМИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №78-04-08/480 от 20.04.2018, из которого усматривается, что 13.04.2018 по результатам внеплановой выездной проверки в ООО «АЛМИК» выявлено, что указанным обществом в предприятии общественного питания «Дом Шавермы» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 11, лит. А, пом. 5-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: общеобменная приточная система механической вентиляции отсутствует; удаление воздуха локальной вытяжной системой вентиляции организовано через воздуховод, введенный в арочный проезд дома № 11 по ул. Жуковского на уровне первого этажа; удаление воздуха из помещения обеденного зала организовано через вентиляционную решетку внутридомового вентканала, обособленность которого от системы вентиляции жилого дома документально не подтверждена; вентиляционное отверстие в воздуховоде локальной вытяжной системы вентиляции тепловыделяющего оборудования обеденного зала закрыто скотчем; отсутствие проектной документации, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы не позволяет достоверно оценить системы механической вентиляции на соответствие требованиям п.4.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является нарушением ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4. 4,6. 4,7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- протоколом №78-04-08/480 о временном приостановлении деятельности от 17.01.2017;

- актом проверки №78-04-08/480 от 20.04.2018 и экспертным заключением от 18.04.208, из которых усматривается, что при внеплановой выездной проверки в ООО «АЛМИК» выявлено, что указанным обществом в предприятии общественного питания «Дом Шавермы» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 11, лит. А, пом. 5-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: общеобменная приточная система механической вентиляции отсутствует; удаление воздуха локальной вытяжной системой вентиляции организовано через воздуховод, введенный в арочный проезд дома № 11 по ул. Жуковского на уровне первого этажа; удаление воздуха из помещения обеденного зала организовано через вентиляционную решетку внутридомового вентканала, обособленность которого от системы вентиляции жилого дома документально не подтверждена; вентиляционное отверстие в воздуховоде локальной вытяжной системы вентиляции тепловыделяющего оборудования обеденного зала закрыто скотчем; отсутствие проектной документации, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы не позволяет достоверно оценить системы механической вентиляции на соответствие требованиям п.4.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является нарушением ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4. 4,6. 4,7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- дополнительным соглашение к договору аренды №10-А179371 от 01.12.2011 от 15.06.2016, из которого усматривается, что Комитет имущественных отношений СПб передает помещение по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 11, лит. А, пом. 5-Н в аренду ООО «Алмик».

- объяснениями представителя ООО «Алмик» ФИО3, которорога не оспаривала факт совершения обществом административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Алмик», составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. Представитель ООО «Алмик», которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, давала свои объяснения, копию протокола получила.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.

Согласно п.4.6. СП 2.3.6.1079-01, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п.4.7. СП 2.3.6.1079-01, в организации обеспечивается воздушно-тепловой баланс помещений. Подпор приточного воздуха приходится на наиболее чистые помещения. Для снижения аэродинамического сопротивления движению воздуха в вентиляционных системах воздуховоды выполняются с минимальным количеством поворотов.

В предприятии общественного питания «Дом Шавермы» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 11, лит. А, пом. 5-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: общеобменная приточная система механической вентиляции отсутствует; удаление воздуха локальной вытяжной системой вентиляции организовано через воздуховод, введенный в арочный проезд дома № 11 по ул. Жуковского на уровне первого этажа; удаление воздуха из помещения обеденного зала организовано через вентиляционную решетку внутридомового вентканала, обособленность которого от системы вентиляции жилого дома документально не подтверждена; вентиляционное отверстие в воздуховоде локальной вытяжной системы вентиляции тепловыделяющего оборудования обеденного зала закрыто скотчем; отсутствие проектной документации, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы не позволяет достоверно оценить системы механической вентиляции на соответствие требованиям п.4.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является нарушением ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4. 4,6. 4,7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ООО «АЛМИК» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.6.6 КоАП РФ, то есть как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении ООО «АЛМИК» административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. К смягчающим его наказание обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Поэтому, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, судья считает, что достижение целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ, возможно только при назначении ООО «АЛМИК» административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.6.6, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «АЛМИК» ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001, БИК 044030001, КБК 14111628000016000140 расчетный счет №<***> в Банк Северо-Западное ГУ Банка России, ОКТМО 40913000 не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: