Решение № 2-400/2018 2-400/2018~М-363/2018 М-363/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-400/2018

Дело № 2–400/2018

УИД: 66RS0046-01-2018-000520-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е.

при секретаре судебного заседания Чесноковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Горноуральского городского округа о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Горноуральского городского округа о признании договора аренды № 3478 от 26.12.2014 года земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В обоснование иска истец указал, что на основании постановления администрации Горноуральского городского округа от 19.12.2014 года № 3498 о предоставлении в аренду земельного участка 26.12.2014 года с ответчиком был заключен договор аренды № 3478 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 878 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Срок договора аренды установлен на 3 года, с 19.12.2014 года по 19.12.2017 года. 03.03.2015 года договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 26.09.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора аренд спорного земельного участка на новый срок. Заместителем председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям истцу было отказано в заключении договора аренды на новый срок. С момента заключения договора аренды земельного участка и по настоящее время истец исполняет обязательства по договору, использует участок по его назначению и регулярно вносит арендную плату. Истец считает, что договор аренды земельного участка является действующим, поскольку земельный участок фактически находится в пользовании истца по настоящее время, используется по его целевому назначению, арендные платежи вносились своевременно, ответчик не обращался в суд с требованием о расторжении договора аренды или о его прекращении. Также на спорном земельном участке истцом возведена хозяйственная постройка площадью 6 кв.м., право собственности на которую зарегистрировано за истцом 26.12.2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку возражений со стороны арендодателя относительно пользования земельным участком не предъявлялось, письменного уведомления о расторжении договора аренды не направлялось, истец полагает, что договор в силу закона считается возобновленным на неопределенный срок.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о дате и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика администрации Горноуральского городского округа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, направил в суд телефонограмму о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

На основании ч. 4, ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правила и порядок предоставления государственных (муниципальных) земель в аренду регламентируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления администрации Горноуральского городского округа № 3498 от 19.12.2014 года, ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 878 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (л.д. 11).

Во исполнение п. 2 вышеуказанного постановления Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа 26.12.2014 года с ФИО2 заключен договор аренды №3478 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 878 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Срок действия договора 3 года с 19.12.2014 года по 19.12.2017 года (л.д. 12-17).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № площадью 878 +/-10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде у ФИО2 с 26.12.2014 года по 19.12.2017 года, о чем 03.03.2015 года произведена государственная регистрация.

В силу п.1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу п.п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Как разъяснено в пункте 4.2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции. По смыслу части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок.

На указанном земельном участке расположена хозяйственная постройка – нежилое здание, на которое 26.12.2016 года согласно выписки из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за ФИО2 (л.д. 18).

16.10.2017 года председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа ФИО2 в ответ на ее обращение от 26.09.2017 года о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, сообщил, что на земельном участке расположен объект вспомогательного типа в виде хозяйственной постройки, не требующий разрешения на строительство. Договор аренды земельного участка не может быть заключен.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что истец ФИО2 проживает в <адрес>. У нее имеется земельный участок, который был предоставлен по договору аренды. На земельном участке истец возвела баню, зарегистрировала право собственности. Жилой дом не построен, так как не хватило денежных средств. Истец обращалась в администрацию с заявлением о продлении договора аренды, но ей было отказано. Арендуемым земельном участком пользуются по настоящее время. На участке выращивают клубнику, картошку, овощи.

Как следует из материалов дела, до истечения срока действия договора аренды земельного участка (26.12.2017 года) соглашения о его продлении на новый срок между ФИО2 и администрацией Горноуральского городского округа заключено не было.

Как установлено судом, после окончания срока действия договора аренды № 3478 от 26.12.2014 года арендатор продолжил использование арендованного земельного участка по целевому назначению вплоть до настоящего времени. Кроме того, истец надлежащим образом исполняет свою обязанность по оплате арендных платежей за земельный участок.

Как следует из справки № 1562 от 31.05.2018 года Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, ФИО2 по договору аренды земельного участка № 3478 от 26.12.2014 года задолженности по арендной плате за 2017 год не имеет (л.д. 20).

Как установлено судом, на дату окончания срока договора аренды (26.12.2017 года), а также на дату подачи настоящего иска в суд возражения со стороны ответчика по использованию истцом земельным участком отсутствовали.

В судебном заседании установлено, что земельный участок был предоставлен ответчиком истцу в аренду до 26.12.2017 года, по истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон не заявила о его расторжении арендатор продолжил использование земельного участка без возражений со стороны арендодателя. Земельный участок используется истцом по своему целевому назначению, письменные уведомления о расторжении договора аренды ответчиком истцу на дату окончания срока договора аренды и до подачи иска в суд не направлялись, фактические договорные отношения между сторонами не были прекращены, обязанности арендатора по внесению арендной платы исполнялись.

Поскольку возражений со стороны арендодателя относительно пользования земельным участком не предъявлялось, письменного уведомления о расторжении договора аренды не направлялось, суд приходит к выводу о том, что договор аренды в силу закона считается возобновленным на неопределенный срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Горноуральского городского округа о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок - удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка № 3478 от 26 декабря 2014 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Мотивированное решение суда составлено 23 июля 2018 года.

Судья: подпись Н.Е. Лисовенко

Копия верна.

Судья

Н.Е. Лисовенко

Секретарь

А.И.Чеснокова