Решение № 2-1097/2021 2-1097/2021~М-541/2021 М-541/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1097/2021

Дело № 2-1097/2021

64RS0046-01-2021-001801-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

с участием прокурора Лещенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной, запрете осуществления деятельности до устранения нарушений норм санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства,

установил:

заместитель прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО1 ( № от ДД.ММ.ГГГГ), осуществляющей свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с нарушениями норм санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, незаконной; запретить деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до устранения нарушений норм санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, указав, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова на основании публикации «В Саратове двухлетний мальчик получил ожоги в детском саду», размещенной в сети Интернет 02.02.2021 на интернет портале ИА «Взгляд Инфо», проведена проверка исполнения требований действующего законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при получении услуг присмотра и ухода, в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность на основании договора аренды № 1 с ИП ФИО2 от 01.01.2021 в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на общей площади 89,1 кв.м., ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенным видом деятельности: предоставление услуг по дневному уходу за детьми (88.91). В ходе проверки, проведенной 05.02.2021 совместно со специалистами ТО Роспотребнадзора по г. Саратову и ОНДиПР по г. Саратову, установлено, что в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 были выявлены многочисленные нарушения пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации не организует работу по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещению людей в не работоспособном состоянии). Кроме того, установлены следующие нарушения: В местах установки приемно контрольного пожарного прибора не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией), с указанием линии связи пожарной сигнализации в нарушение п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила). Руководитель организации не обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил. В отношении объекта защиты руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVII Правил. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей. В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Исходя из ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка, в частности, игнорироваться санитарные нормы и правила, что само по себе, неминуемо создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего. Также, прокуратурой района совместно со специалистом ТО Роспостребнадзора по г. Саратову установлены нарушения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований к содержанию помещения, санитарно-гигиенических требований к организации питания воспитанников, а также отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность пищевой продукции. Так, в составе буфета - раздаточной отсутствует необходимый набор помещений: помещение для приема и раздачи готовых блюд и кулинарных изделий, помещение для мытья кухонной и столовой посуды, помещение (место) для хранения контейнеров (термосов, тары). (п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи». Помещение для приема пищи, хранения пищевой продукции не оборудовано технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. (п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи». Для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств не выделено помещение, не оборудовано место, исключающее доступ к нему детей. Инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов отсутствуют. (п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»). Не проводится контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей с помощью термометров. (п. 2.7.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»). Отсутствует график проведения ежедневной влажной уборки с применением моющих средств (влажная уборка в спальнях проводится реже 2 ух раз в день, ковровые покрытия не очищаются ежедневно с использованием пылесоса. Ковровое покрытие не подвергается влажной обработке, столы в групповых помещениях не промываются горячей водой с моющим средством до и после каждого приема пищи, игрушки не моются ежедневно в конце дня, а в группах для детей младенческого и раннего возраста - 2 раза в день). (п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»). Детям не обеспечен питьевой режим. (п. 3.2.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»). Питание детей осуществляется при отсутствии основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительное питание. (п.п. 8.1.2, 8.1.3, 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»). Требования, содержащиеся в приложениях N 7, 8, 9, 10, 11,12,13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не выполняются (п. 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»). Кроме того, 01.02.2021 года в ОП № 4 в составе УМВД РФ по г. Саратову поступило сообщение с ГУЗ «ОКЦК» г. Саратова о том, что к ним с диагнозом: ожог кипятком 1,2,3 степени туловища, верхних и нижних конечностей, площадью 10 %, за медицинской помощью обратился малолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. По данному факту проведена проверка, в ходе которой из объяснения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что его ребенок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., посещает ясельную группу частного детского сада «Моя няня», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 00 минут воспитатель детского сада сообщила ему по телефону о произошедшем несчастном случае с его сыном и пояснила, что во время подмывания ребенок повернул кран и полилась горячая вода, в связи с чем, ему был причинен ожог живота, рук и ног. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ, то есть по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей. Таким образом, нарушение норм действующего законодательства поспособствовало нарушению прав воспитанников, получающих услуги на основании договоров об оказании услуг по присмотру и уходу за детьми.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам иска.

До судебного заседания от ответчика поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Указанные последствия признания иска ответчику известны, что следует из представленного заявления.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Выраженное в подготовительной части судебного заседания волеизъявление ответчика на признание иска, снимает с суда обязанность по рассмотрению дела по существу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО1 (№ № от 24.12.2019), осуществляющей свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с нарушениями норм санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, незаконной.

Запретить деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до устранения нарушений норм санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательст

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья