Решение № 2-А27/2018 2-А27/2018 ~ М-А16/2018 М-А16/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-А27/2018

№2-а27/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года с.Красное

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Шумилиной Л.М.

с участием и.о. заместителя прокурора Краснинского района Канунцева Д.А.

при секретаре Гладышевой Г.Н.

рассмотрев гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ с.Красного о возложении обязанности по оборудованию зданий образовательного учреждения охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений,-

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Краснинского района Липецкой области обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с.Красного о возложении на ответчика обязанности по оборудованию помещений филиалов образовательного учреждения в с.Ищеино и в с.Гудаловка охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений, мотивируя свои требования тем, что в указанных помещениях в нарушение СанПиН 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» не установлена охранная сигнализация и отсутствует канал передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112», в связи с чем ответчиком в должной мере не обеспечиваются требования законодательства о безопасности зданий и сооружений и противодействии терроризму.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Краснинского района Канунцев Д.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в результате проведенной проверки филиалов МБОУ СОШ с.Красного в с.Ищеино и в с. Гудаловка было установлено, что в помещениях образовательного учреждения не установлена необходимая охранная сигнализация с каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в Службу 112; отсутствие необходимой сигнализации свидетельствует о том, что администрация школы не обеспечивает должным образом защиту помещений образовательного учреждения от несанкционированного вторжения, в том числе с точки зрения предупреждения терроризма; по факту выявленного нарушения требований СанПиН 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» был составлен соответствующий акт, администрации школы было предложено в двухнедельный срок устранить нарушения и сообщить об исполнении, однако, нарушение до настоящего времени не устранено.

Просит признать незаконным бездействие МБОУ СОШ с.Красного, не обеспечившего должную защиту помещений от несанкционированного вторжения и угроз террористического характера, и обязать ответчика оборудовать помещения филиалов в с.Ищеино и в с.Гудаловка охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112», в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представители ответчика по доверенности ФИО1 и ФИО2, исковые требования признали и пояснили, что в настоящее время указанные выше нарушения устранены и с 01.02.2018 года по заключеннымс ООО «Частная охранная организация «Одиссей» договорам осуществляется охрана помещений образовательного учреждения при помощи системы тревожной сигнализации, подключенной к пульту централизованной охраны.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с п.6.48 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года №635/10 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся должны быть установлены системы видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Отсутствие в зданиях филиалов МБОУ СОШ с.Красного в с.Гудаловка и в с.Ищеино системы охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений свидетельствует о том, что администрация школы не обеспечивает должным образом комплексную безопасность и антитеррористическую защищенность учреждения образования.

Следовательно, предъявленные прокурором исковые требования основаны на законе, и иск подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что ответчик после предъявления иска добровольно устранил допущенное нарушение (с 01.02.2016 года здания филиалов школы приняты под охрану ООО «Частная охранная организация «Одиссей» на основании договора от 01.02.2018 года с установкой охранной сигнализации и кнопки тревожной сигнализации), не может служить основанием для отказа в иске, который по существу является обоснованным. Вместе с тем, указанное обстоятельство свидетельствует о фактическом разрешении спора, в связи с чем решение в этой части не подлежит обращению к исполнению.

В соответствии со ст.103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы взыскиваются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика МБОУ СОШ с.Красного подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей для зачисления в бюджет Краснинского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.6.48 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», ст.ст.103,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

иск прокурора Краснинского района Липецкой области удовлетворить.

Обязать МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА с.Красного оборудовать здания филиалов в <...>) и в <...>) системой охранной сигнализации и каналом передачи тревожных сообщений.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА с.Красного государственную пошлину в сумме 300 рублей для зачисления в бюджет Краснинского муниципального района Липецкой области.

В связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения системой охранной сигнализации после предъявления к нему иска по настоящему делу, решение в части возложения на ответчика соответствующей обязанности к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.М.Шумилина