Решение № 2-365/2017 2-365/2017~М-320/2017 М-320/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-365/2017

Дело № 2-365/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года с. Краснотуранск

Краснотуранского районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.

при секретаре Гросс О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

администрация Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от 12.08.2011г., заключённого с ФИО2, признании утратившими право проживания в указанной квартире, лишении права прописки. Требования мотивировал тем, что Беллыкскому сельсовету на основании акта приема-передачи жилого фонда от ЗАО «Беллыкское» от 04.01.2003г. принадлежит квартира в жилом доме по адресу: <адрес>. В данной квартире на основании договора социального найма прописана ФИО6, но фактически с августа 2014 года в указанной квартире не проживает. В результате отсутствия должного ухода квартира ветшает. На основании договора субаренды в квартире с 09.04.2017г. проживают другие люди, не внесенные в договор социального найма. Коммунальные платежи за холодное водоснабжение и электроэнергию платит субарендатор Свидетель №1 ФИО6 направлялось заказное письмо с просьбой выписаться, но оно вернулось назад в связи с истечением срока хранения на почте.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края ФИО7 исковые требования поддержал, просил расторгнуть договор социального найма, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО2, действующая в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО4, представитель заинтересованного лица отдела образования администрации Краснотуранского района, выполняющего функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

ФИО2 направила в суд отзыв,из которого следует, что ФИО2 является арендатором квартиры расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире она и члены её семьи не проживают, поскольку выехали в другой населённый пункт по причине невозможности найти работу в деревне. В настоящее время квартиру она сдаёт в субаренду Свидетель №1, о чём с последней ею был заключен договор субаренды. Свидетель №1 осуществляет уход за домом, отапливает его, произвела косметический ремонт, оплачивает коммунальные платежи. В данный момент она ФИО2 и члены её семьи проживают в другой квартире, в городе Красноярске, снимая его в аренду. В дальнейшем планирует вернуться в <адрес> и воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения.

Учитывая мнение представителя истца, в соответствии со статьёй 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Заслушав представительства истца, свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав, заключение помощника прокурора Краснотуранского района Рейнварт К.Р., полагавшей исковаые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 3 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно частью 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пунктами 1-5 части 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьёй 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Часть 2 статья 80 ЖК РФ предусмотрено, что срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 11 ЖК РФ, предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно части 3 статья 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖКРФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что в муниципальном жилищном фонде Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> который является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества администрации Беллыкского сельсовета от 13.11.2017 года, а так же актом приёма передачи жилого фонда Беллыкского сельсовета от 04.01.2003 года.

Отцом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО8, матерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении №.

Отцом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО8, матерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении №.

12.08.2011 года между администрацией Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, в лице главы ФИО7 и ФИО6 (после заключения брака 30.09.2017г. ФИО9) был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись: ФИО3 – гр. муж, ФИО4 - падчерица, ФИО5 - дочь, ФИО5 - дочь.

Согласно заявлению ФИО1 от 13.02.2017 года направленного в адрес администрации Беллыкского сельсовета, в <адрес>, с сентября 2014 года ни кто не проживает, в результате чего стены зимой промерзают и для поддержания приемлемой температуры им приходится расходовать значительное количество топлива. В заявлении выражена просьба о принятии мер к решению вопроса о содержании пустующей квартиры.

Согласно договору сдачи жилья в аренду от 10.03.2017г., ФИО6 сдают в субаренду квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на длительный срок с 10.03.2017г. по 01.06.2018г. квартиросъемщику Свидетель №1 Квартиросъемщик обязуется оплачивать услуги ЖКХ и свет, сделала косметический ремонт. Наймодатель обязуется оплачивать квартиру в сельскую администрацию.

30.09.2017 года ФИО3 и ФИО6 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ года серия №.

Согласно выпискиБеллыкского сельсовета из финансового лицевого счёта по состоянию на 10.11.2017 года в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО5.

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что в начале 2017 года после расторжения брака, встал вопрос о месте проживания её и двух несовершеннолетних детей. Ей стало известно о пустующей квартире по адресу: <адрес>. Через родственников она нашла телефон ФИО6 и созвонилась с ответчиком, которая разрешила пожить в указанной квартире. Она сделала ремонт в квартире и с 09.04.2017 года стала проживать там с детьми. В августе 2017 года в <адрес> приезжала ФИО6, они подписали договор субаренды. По указанному договору она не платит арендную плату, только осуществляет коммунальные платежи. До ремонта проживать в указанной квартире было не возможно, а том, что в квартире с 2014 года никто не проживает, свидетелю стало известно из разговора с ФИО6

Оценивая представленные суду доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд принимает во внимание, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 в 2014 году выехали из занимаемой по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., добровольно, вывезли все свои вещи, не проживают в квартире более двух лет. Выезд из спорной квартиры ответчиков не носил вынужденный и временный характер, отсутствие работы в <адрес> по мнению суду таковым не является, препятствий для возвращения и проживания в спорном помещении ответчикам ни кто не создавал, попытки вернуться в село для проживания со стороны ответчиков в течение более чем двух лет не предпринимались, коммунальные платежи ответчиками не оплачиваются, уход за имуществом осуществляется иными лицами, личного участия в котором ответчики не принимают

Суд критически относится к доводам ответчика ФИО2 о том, что выезд из спорной квартиры для неё и членов её семьи носит временных характер, поскольку согласно часть 2 статья 80 ЖК РФ срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд, а, следовательно, не проживание в спорной квартире сроком более 6 месяцев подряд свидетельствует о постоянном выбытии с места жительства. Так судом было установлено, что срок не проживания ответчицы ФИО2 и членов её семьи в спорной квартире значительно превышает срок в 6 месяцев, и составляет более 2 лет, иного, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, стороной ответчиков не представлено.

Судом так же отклонены как не состоятельные доводы ответчицы ФИО2 о том, что её семья сохраняет право проживания в спорном жилом помещении, путём заключения договора поднайма, поскольку согласно пункту 1 ст. 76Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

Однако такого рода согласия в материалы дела не представлено

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку при заключении договора субаренды сторонами не было достигнуто соглашение по одному из существенных условий, а именно не было получено согласия наймодателя, то такой договор считается незаключенным и ответчица не может основывать свои возражения на незаключенной сделке, поскольку сделка, заключенная в нарушение действующего законодательства не порождает собой ни каких правовых последствий.

Таким образом, суд полагает, что администрация Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, являясь собственником спорной квартиры, вправе требовать устранения всяких нарушений её права, в данном случае признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма на основании ч.3 ст.. 83 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора социального найма, признании утратившими права пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО5 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования о снятии с регистрационного учета ФИО4 удовлетворению не подлежат, поскольку на момент рассмотрения дела ФИО4, не состоит на регистрационном учёте по месту жительства в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счёта № от 10.11.2017 года о составе проживающих (зарегистрированных) по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Беллыкского сельсовета к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма, заключенный между Беллыкским сельсоветом Краснотуранского района Красноярского края и ФИО6 12 августа 2011 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО5, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО5, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в части снятия с регистрационного учета ФИО4 - отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком Краснотуранский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 09.01.2018г.