Решение № 2-573/2020 2-573/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-573/2020

Дело № 2-573/2020

УИД № 21RS0001-01-2020-000668-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо исковому заявлениюФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначения страховой пенсии по старости,

у становил:

ФИО2 обратился в суд с искомоб установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначения страховой пенсии по старости, обосновав свои требованияследующим:

20 апреля 2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, представив в пенсионный орган в соответствии с требованиями действующего законодательства перечень документов, необходимых для назначения пенсии.

Решением УПФР в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонным) от 22 апреля 2020 г. постановлено отказать ему в назначении страховой пенсии по старости по Федеральному закону от 28 ноября 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6. Фактическая продолжительность страхового стажа установлена 16 лет 7 месяцев 4 дня, требуемая продолжительность страхового стажа 11 лет. Фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента 15,443.

При принятии решения пенсионным органом не приняты данные, содержащиеся в трудовой книжке АТ - I № на его имя, со ссылкой на отсутствие на титульном листе даты заполнения трудовой книжки, на нечеткую печать организации, выдавшей трудовую книжку.

Выводы о периодах работы, учтенных при подсчете страхового стажа, сделаны на основе архивных справок о стаже и заработной плате, справке об учебе, справки военного комиссариата и сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С решением пенсионного органа не согласен, считаю его незаконным по следующим основаниям.

В решении пенсионного органа не указаны сведения о том, какие именно периоды учтены при оценке пенсионных прав, какие исключены, указана фактическая продолжительность страхового стажа 16 лет 7 месяцев 4 дня.

Не учтены сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждающие периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа, где в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате 1,5.

Из трудовой книжки АТ-1 № следует, что она выдана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На титульном листе отсутствует дата заполнения, имеется печать, оттиск которой просматривается не в полной мере. Трудовая книжка содержит первую запись о его работе, а также сведения о работе:

03 августа 1975 г. принят рабочим в <адрес> лесокомбинат, 01 сентября 1975 г. освобожден от работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию,

в период с 11 мая 1978 г. по 17 мая 1980 г. служба в рядах Советской Армии,

12 августа 1980 г. принят на работу в <адрес> лесокомбината в качестве штабелевщика леса, 08 декабря 1980 г. уволен с работы, в связи с поступлением на учебу,

с 30 декабря 1980 г. по 24 декабря 1982 г. обучение в техническом училище № <адрес> (указанная запись подтверждается дипломом серии А №, выдан ДД.ММ.ГГГГ),

с 24 декабря 1982 г. по 16 августа 1983 г. работал в должности помощника машиниста тепловоза локомотивного депо <адрес>,

09 сентября 1983 г. принят в <адрес> лесокомбинат станочником,

24 апреля 1984 г.переведен лесником <адрес> лесничества,

08 января 1986 г. принят в <адрес> лесокомбината в должности кочегара, уволен 30 мая 1991 г. в порядке перевода в <адрес> лесокомбинат,

с 01 июня 1991 г. по 03 января 1992 г. работал в <адрес> лесокомбинате в должности банщика-кочегара,

с 03 января 1992 г. по 05 февраля 1992 г. работал в должности кочегара х/п № <адрес> лесокомбината,

с 06 февраля 1992 г. по 04 января 1995 г. работал в должности кочегара х/п № <адрес> лесокомбината,

с 12 января 1995 г. по 15 февраля 1997 г. в ООО «Нефтебурсервис-1» в должности плотника четвертого разряда,

с 17 февраля 1997 г. по 15 июня 1999 г. в должности плотника четвертого разряда в ЗАО «Сага-Строй» <адрес>,

с 01 сентября 2005 г. по 01 октября 2007 г. в должности заместителя директора по производству ООО «Лесозавод «Первомайский»,

с 01 октября 2007 г. по 01 апреля 2009 г. старшим механиком в ИП ФИО1,

с 01 августа 2014 г. по 30 мая 2015 г. в должности слесаря ООО «Интерлес»,

с 01 октября 2016 г. по 09 октября 2017 г. в должности слесаря в ООО «Технолес»,

01 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г. в должности слесаря в ООО «Технолес».

Осуществляя трудовую деятельность в <адрес> лесокомбинате, где внесена первичная запись на титульном листе, он не являлся лицом, ответственным за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, нечеткость оттиска печати, заверившей запись о приеме на работу. Считает, что отсутствие сведений о дате заполнения не могут служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в пенсионный стаж.

Установление факта принадлежности трудовой книжки в судебном порядке необходимо ему для реализации пенсионных прав, связанных с оформлением страховой пенсии по старости, то есть имеет для него юридическое значение.

С учетом сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке, фактическая продолжительность страхового стажа составляет 26 лет 7 месяцев, продолжительность страхового стажа имеет значение при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст.264,265 ГПК РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом уточнения исковых требований, просил

установить факт принадлежности ему, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии АТ - I №, выданной <адрес> лесокомбинатом, без даты заполнения, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

назначить страховую пенсию по старости с 20 мая 2020 г.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненныеисковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного), ФИО3, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями № от 03 июля 2020 г., в судебном заседанииисковые требования не признал. Показал, что ответчиком не были учтены сведения, указанные в трудовой книжке истца, поскольку первая запись в оспариваемой трудовой книжке указана не верно. Периоды: с 15 июля 1975 г. по 31 июля 1975 г.; 12 августа 1980 г. по 08 декабря 1980 г.; с 30 декабря 1980 г. по 24 декабря 1982 г.; с 06 сентября 1983 г. по 07 января 1986 г.; с 15 июня 1991 г. по 15 марта 1992 г., были учтены при исчислении стажа ответчика, взяты по справкам, представленным работодателями. Если суд установит факт принадлежности трудовой книжке истцу, ответчик примет во внимание неучтенные периоды работы ФИО2, указанные в трудовой книжке, в связи с чем величина индивидуального пенсионного коэффициента ответчика достигнет требуемой величины.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3CB4A20D354C55Y6C7G"consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3CB4A20D354C55Y6C7G.п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно решению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от 22 апреля 2020 г. при рассмотрении вопроса о включении в трудовой (страховой) стаж периодов работы при назначении страховой пенсии ФИО2, принято решение отказать ему в назначении страховой пенсии по старости по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. В решении также указано, что пенсионным органом не приняты данные, содержащиеся в трудовой книжке АТ - I № истца, со ссылкой на отсутствие на титульном листе даты заполнения трудовой книжки, на нечеткую печать организации, выдавшей трудовую книжку.

Согласно трудовой книжке АТ - I №, дата заполнения отсутствует, она выдана на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Паспорт <данные изъяты> № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>

В судебном заседании нашло подтверждение, что периоды работы истца, указанные в его трудовой книжке, а именно, с 15 июля 1975 г. по 31 июля 1975 г. в должности рабочего в <адрес> лесокомбинате; 12 августа 1980 г. по 08 декабря 1980 г. в должности штабелевщика леса в <адрес> лесокомбината; с 30 декабря 1980 г. по 24 декабря 1982 г. обучение в техническом училище № <адрес>; с 06 сентября 1983 г. по 23 апреля 1984 г. в должности станочника в <адрес> лесокомбинате; с 24 апреля 1984 г. по 07 января 1986 г. в должности лесника <адрес> лесничества; с 15 июня 1991 г. по 03 января 1992 года в должности банщика-кочегара в <адрес> лесокомбинате, с 03 января 1992 г. по 05 февраля 1992 г. в должности кочегара х/п № <адрес> лесокомбината, с 06 февраля 1992 г. по 15 марта 1992 г. в должности кочегара х/п № <адрес> лесокомбината., были взяты ответчиком при подсчете трудового стажа истца, поскольку были подтверждены письменными документами (архивными справками МБУ «Алатырский районный архив» №, №, №, № от 15 апреля 2019 г.), что следует из данных о стаже истца ФИО2

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. № 225 (п. 35).

На основании ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что факт принадлежности трудовой книжки заявителю нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку в ином - внесудебном порядке, факт принадлежности трудовой книжки установить не предоставляется возможным, и указанный факт для заявителя имеет юридическое значение, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что если будет установлен факт принадлежности трудовой книжке истцу, ответчик примет во внимание неучтенные периоды работы ФИО2, указанные в трудовой книжке, в связи с чем величина индивидуального пенсионного коэффициента ответчика достигнет требуемой величины, что повлечет назначение истцу ФИО2 страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Истец обратился за назначением пенсии с предоставлением необходимых документов 20 апреля 2020 г., что подтверждается копией заявления и не оспаривается представителем ответчика, однако, право на указанную пенсию возникло у него лишь – 20 мая 2020 г., в связи с чем его требования в части назначения выплаты пенсии с 20 мая 2020 г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии АТ - I №, выданной <адрес> лесокомбинатом, без даты заполнения, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 20 мая 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено – 31 июля 2020 года.