Апелляционное определение № 33-3764/2025 от 3 декабря 2025 г.

40RS0001-01-2024-011916-92

Судья Паршина Р.Н. № 33-3764/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-1-6126/2025

04 декабря 2025 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Романовой Е.А., Силаевой Т.Г.,

при секретаре Захаровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой Е.А.

дело по апелляционной жалобе АО «Газпром газораспределение Калуга» на решение Калужского районного суда Калужской области от 27 июня 2025 года по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Калуга» об исполнении договора и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Калуга», с учетом уточнения исковых требований (том 1 л.д.248), просила обязать ответчика исполнить договор подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскать с ответчика штраф в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств по судебному решению, компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штраф в размере 50 000 руб.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. 08 декабря 2021 года она заключила с ответчиком договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в нарушение условий договора мероприятия по подключению объекта капитального строительства и пуску газа ответчиком до настоящего времени не выполнены, в связи с нахождением земельного участка в охранной зоне магистрального газопровода.

Заочным решением суда от 12 февраля 2025 года исковые требования истицы удовлетворены частично, с ООО «Газпром газораспределение Калуга» в пользу ФИО1 взысканы компенсация морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 7 500 руб., госпошлина в размере 300 руб.

Определением суда от 24 апреля 2025 года заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Калуга» ФИО3 возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась.

Представители третьих лиц Городской Управы город Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ПАО «Газпром», Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области о времени и месте судебного заседания извещались надлежаще.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 27 июня 2025 года постановлено:

исковые требования удовлетворить частично,

взыскать с ООО «Газпром газораспределение Калуга» (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф - 7500 руб.,

в удовлетворении остальной части иска отказать,

взыскать с ООО «Газпром газораспределение Калуга» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром газораспределение Калуга» поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 - ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:90 и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> (том 1 л.д.32-38).

08 декабря 2021 года между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Калуга» был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №, предметом договора является подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также строительство сетей газопотребления в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:90. Срок исполнения договора 595 дней со дня заключения договора (том 1 л.д.9).

Дополнительным соглашением от 26 июня 2023 года срок исполнения договора продлен до 26 января 2024 года.

В установленный срок условия договора ответчиком не исполнены, в связи с чем истица 27 июня 2024 года направила претензию (том 1 л.д.22).

В ответ на претензию ответчик 10 июля 2024 года сообщил, что в ходе исполнения обязательств по договору стало известно о возможном нарушении охранной зоны магистрального газопровода при застройке земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:90. Согласно информации ООО «Газпром трансгаз Москва» земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:90 расположен в границах минимального расстояния газопровода-отвода к ГРС Калуга-2 DN500. Строительство и размещение указанных в СП 36.13330.2012 объектов в пределах МР от оси магистральных газопроводов не допускается (том 1 л.д.24-25).

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что договор исполнен быть не может, поскольку рядом с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:90 находится объект газотранспортной системы – газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части отказал.

Решение суда в указанной части не обжалуется.

Также суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с положениями статей 10, 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», указав, что ответчик при заключении договора не предоставил информацию о невозможности достижения цели договора, чем нарушил права потребителя.

Судебная коллегия с решением суда в данной части согласиться не может с учетом следующего.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон.

Согласно статье 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

В соответствии с п. 7.15 СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» минимальные расстояния от оси подземных и надземных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице № 4, от оси газопровода до зданий, строений и сооружения должно быть не менее 150 метров.

Правила охраны магистральных газопроводов утверждены Постановлением Правительства РФ от 08 сентября 2017 N 1083.

Согласно указанным Правилам, охранная зона магистрального газопровода составляет 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны. В охранных зонах запрещается размещать какие-либо здания, строения, сооружения.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из материалов дела следует, что рядом с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:90 находится объект газотранспортной системы – газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500, принадлежащий на праве собственности АО «Газпром» и эксплуатируемый ООО «Газпром трансгаз Москва», введенный в эксплуатацию в 1984 году (том 1 л.д.178-179).

В связи с указанным в сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:90, содержащихся в ЕГРН, 19 апреля 2023 году внесено указание о наличии ограничений – указано, что данный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, данные сведения внесены на основании решения Арбитражного суда Калужской области от 13 сентября 2022 года.

Порядок заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее Правилами).

Пунктами 9, 16, 28, 29 Правил установлено, что договор является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами, в силу которого к заявке о подключении, направляемой заявителем должен прилагаться пакет документов, предусмотренный п. 16, в том копии документов, подтверждающие право собственности на объект капитального строительства и земельный участок, на котором расположены объекты капитального строительства заявителя.

Договор, заключенный сторонами, является публичным, предусмотренных Правилами оснований для отказа в его заключении не имелось.

На дату заключения договора - 8 декабря 2021 года зарегистрированных ограничений на земельный участок с кадастровым номером 40:22:152201:90 не было, соответственно, предоставленные заявителем документы, в том числе свидетельство о праве собственности на земельный участок, такие сведения не содержали.

На момент заключения дополнительного соглашения, т.е. 26 июня 2023 года повторного предоставления документов, в том числе свидетельства о праве собственности на земельный участок либо выписки из ЕГРН не требовалось.

Кроме того, АО «Газпром газораспределение Калуга» не было участником спора при рассмотрении дела Арбитражным судом и принятии решения от 13 сентября 2022 года, поскольку АО «Газпром газораспределение Калуга» не является ни собственником объекта, ни организацией его эксплуатирующей.

С учетом указанного оснований считать, что АО «Газпром газораспределение Калуга» имело информацию о расположении земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории и не сообщило ФИО1 о наличии препятствий для исполнения договора, чем нарушило права ФИО1 как потребителя, не имеется.

Учитывая изложенное, нет оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных положениями ст.ст. 13 и 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судебная коллегия решение суда в данной части отменяет, в удовлетворении иска отказывает.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункты 3, 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 27 июня 2025 года в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Калуга» отменить, принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Калуга» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

В остальном указанное решение оставить без изменения.

Мотивированное определение изготовлено

в окончательной форме 05.12.2025 г.

Председательствующий

Судьи