Решение № 2-409/2017 2-409/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-409/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-409/17

«19» мая 2017г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., с участием помощника прокурора г.Буйнакска Гамидова М.М., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Гимназия г.Буйнакска» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Буйнакска в порядке, предусмотренном ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к МКОУ «Гимназия г.Буйнакска» об обязании устранить нарушения по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска с привлечением специалистов Центрального межрайонного управления по экологии природопользованию проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в МКОУ «Гимназия г.Буйнакск». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно, не ведется надлежащим образом производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль), не принимаются надлежащие меры к соблюдению требований природоохранного законодательства -надлежащему хранению, учету и утилизации отходов производства, прежде всего 1 класса опасности, обучению работников и т.п., что является нарушением п. 1 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; паспорта на отходы 1-4 классов опасности не разработаны, что является нарушением ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; лица, допущенные к работам, связанным с обращением с отходами 1-4 класса опасности не прошли профессиональной подготовки, подтвержденной соответствующими свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами, что является нарушением ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; не ведется учет образовавшихся, использованных обезвреженных, переданных другим организациям отходов, отсутствует журнал учета объемов образования, размещения и передачи отходов лицензированным организациям, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; обязанность по разработке проекта норматива образования отходов и лимитов на их размещение, утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не исполнена, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". При этом, в результате осуществления хозяйственной деятельности в учреждении образуются следующие виды отходов: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства КОД по ФККО 4 71 101 01 52 1-1 класс опасности; КОД по ФККО 7 33 100 01 72 4 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 4 класс опасности; КОД по ФККО 7 37 100 01 72 5 смет от уборки территории предприятий, организаций, отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 5 класс опасности; КОД по ФККО отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 4 05 122 02 60 5-5 класс опасности, другие виды отходов (ФККО утвержденный приказом Федеральной службы по надзору за природопользованием от 18.07.2014 №445. При этом, в нарушении вышеуказанных норм закона в образовательном учреждении место для временного хранения, отработанных ртутьсодержащих ламп, соответствующее предъявляемым требованиям Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 №681 не создано, тара - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении отсутствует. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013г. №712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" утверждены Правила проведения паспортизации отходов I -IV классов опасности. Настоящее заявление подана в интересах неопределенного круга лиц, поскольку не выполнение указанных в исковом заявлении требований нарушает право граждан, в том числе обучающихся в данной образовательной организации на благоприятную окружающую среду, влечет за собой нарушение прав лиц, посещающих данное учреждение, на защиту их жизни, здоровья и имущества, а также на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, а также право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска Гамидов М.М. поддержал требования, изложенные в иске прокурора г.Буйнакска в полном объеме и просил обязать МКОУ «Гимназия г.Буйнакск» в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: 1) разработать и представить на утверждение проект норматива образования отходов и лимитов на их размещение; 2) разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по РД в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 классов опасности; 3) назначить лиц, ответственных за обращение с отходами; 4) организовать прохождение профессиональной подготовки лицами, допущенные к работам, связанным с обращением с отходами 1-4 класса опасности, а также получить соответствующие свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами; 5) организовать учет образовавшихся, использованных обезвреженных, переданных другим организациям отходов; 6) организовать накопление и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов, в специальной таре и в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химических агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, исключающем повреждение тары.

В ходе судебного заседания директор МКОУ «Гимназия г.Буйнакска» заявила о признании исковых требований прокурора г.Буйнакска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит, что требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из описательной части настоящего решения суда ответчик заведующая представитель МКОУ «Гимназия г.Буйнакска» признала предъявленный иск. Суд считает, что признание иска представителем ответчика не нарушает права и интересы других лиц, соответствует материалам дела и действующему законодательству Российской Федерации. А поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика. Последствия признания иска последним разъяснены.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить.

Обязать МКОУ «Гимназия г.Буйнакска» в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: 1) разработать и представить на утверждение проект норматива образования отходов и лимитов на их размещение; 2) разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по РД в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 классов опасности; 3) назначить лиц, ответственных за обращение с отходами; 4) организовать прохождение профессиональной подготовки лицами, допущенные к работам, связанным с обращением с отходами 1-4 класса опасности, а также получить соответствующие свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами; 5) организовать учет образовавшихся, использованных обезвреженных, переданных другим организациям отходов; 6) организовать накопление и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов, в специальной таре и в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химических агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, исключающем повреждение тары.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Н.А.Вагидов