Решение № 2-380/2017 2-380/2017(2-6797/2016;)~М-6034/2016 2-6797/2016 М-6034/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-380/2017

Дело № 2-380/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 27 » января 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Котышевского С.Ю.,

при секретаре Семеньковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ», третье лицо – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде, об обязании устранить допущенные нарушения закона, представлении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – 2 квартал 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» (ИНН №) состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в г Калининграде в качестве страхователя. Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представить в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета), а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным законом. Поскольку состав конкретных сотрудников ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» неизвестен и может меняться, а непредоставление соответствующих сведений не позволяет определить, чьи именно права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» устранить допущенные нарушения закона и в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Калининграде сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – 2 квартал 2016 года.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Калининграда ЗДА заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, однако заказное письмо возвращено в связи с неявкой адресата на почту за получением заказного письма. При таких обстоятельствах письмо считается доставленным, а лицо – извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. С просьбой об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не обращался, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель 3-го лица Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

При разрешении возникшего спора судом установлено и подтверждается соответствующей выпиской, что ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» включен в Единый государственный реестр юридических лиц за № 1123926007710.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 названного выше Федерального закона плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В целях реализации названного выше Федерального закона отчетными периодами в 2016 году признаются 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и календарный год.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь должен ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Таким образом, исходя их приведенных выше норм материального права, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, за 2 квартал 2016 года должны были быть представлены ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» не позднее < Дата >.

Однако, как установлено судом, до настоящего времени ответчиком указанные сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (Отдел ПФР Центрального района) не представлены.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) в соответствии со ст. 17 Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ влечет ответственность страхователя организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст.ст.146, 147 Бюджетного кодекса РФ).

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.

Закрепленные в названных выше нормах материального права обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках) своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение (ст.39 Конституции РФ).

Таким образом, непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ, в связи с чем, суд находит исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда удовлетворить.

Обязать ООО «БАЗИСМОНТАЖСТРОЙ» (ИНН №) в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного Фонда РФ Центрального района г. Калининграда сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2 квартал 2016 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 01 февраля 2017 года.

Судья