Решение № 2-1115/2017 2-1115/2017~М-811/2017 М-811/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-1115/2017

4

Дело № 2-1115/17 копия


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Гвоздевой А.В.

с участием истца ФИО1;

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

04 августа 2017 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> о назначении пенсии.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 мес. 6 дней) в качестве учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием подачи такого заявления стал пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. Общий стаж на соответствующих видах работ согласно указанному решению составил 15 лет 8 мес. 17 дней. Согласно данному решению специальный стаж по пп. 19 п. 1 ст. 30 не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 мес. 6 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с ведением преподавательской деятельности с недельной нагрузкой 20 часов в неделю в Дунайской средней школе <адрес> т.к. преподавательская деятельность проходила без занятия штатной должности.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, на момент обращения за назначением пенсии она имеет необходимый стаж – 25 лет специального трудового стажа. В оспариваемые периоды она работала в должности и в организации, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона, поскольку осуществляла педагогическую деятельность, так как фактически работала преподавателем, в связи с чем ей и была установлена педагогическая недельная нагрузка в размере 20 часов. В оспариваемые периоды она работала учителем трудового обучения, изобразительного искусства и черчения, данные предметы входили в штатное расписание, не состояли на вакансии, о чем указано в тарификационном списке педагогических работников. Кроме того, количество часов (учебной нагрузки) по конкретным предметам определяется ежегодно по состоянию на 01 сентября учебного года исходя из количества учащихся и количества классов, что влечет определение количества учителей по конкретным предметам, а не по количеству штатных должностей учителей. О продолжении работы в должности учителя свидетельствуют в частности записи в трудовой книжке об аттестации по должности «учитель». Она проходила аттестацию педагогических работников, где ей была присвоена 2 квалификационная категория по должности «Учитель труда» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 1 квалификационная категория по должности «учитель трудового обучения» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 1 квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), о чем есть запись в трудовой книжке. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений и утверждении штатного расписания на 2008 год» о сокращении 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ. она занималась только педагогической деятельностью. В штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) отсутствует должность заместителя директора по воспитательной работе.

Не включены спорные периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на основании п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, а работу в должности учителя не учитывает по мотиву выполнения работы в этой должности в порядке совмещения должностей. Указанные в решении доводы считает несостоятельными. В п. 3 и других пунктах Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, нет норм, ставящих исчисление стажа в зависимость от выполнения педагогической работы с занятием штатной должности или норм, не допускающих включение в специальный трудовой стаж периодов работы в порядке совмещения должностей. В предмет доказывания входит, таким образом, установление обстоятельства – выполнялась ли фактически работа в должности, включенной в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (или в ранее действовавшие Списки). Работая в спорные периоды в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки до ДД.ММ.ГГГГ., она также работала в качестве учителя и имела объем учебной нагрузки: в ДД.ММ.ГГГГ учебном году – 18 часов; в ДД.ММ.ГГГГ.- 20 часов, в ДД.ММ.ГГГГ. – 20 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. – 20 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. – 20 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. – 17 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. – 17 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. – 17 часов, в ДД.ММ.ГГГГ. – 19 часов, в ДД.ММ.ГГГГ. - 18 часов. Эти обстоятельства подтверждаются копиями тарификационных списков на эти учебные годы.

Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается копиями тарификационного списка педагогических работников за период с ДД.ММ.ГГГГ.; копиями штатного расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ.; копиями приказов. Эти документы не были представлены ответчику вместе с заявлением о назначении пенсии, так как на предложение их представить, ей было отказано.

Полагает, что ответчик должен был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, подтвердили обстоятельства, на которых они основаны. Суду пояснила, что в спорные периоды она работала учителем и совмещала должность заместителя директора по воспитательной работе до сокращения ставки с ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении требований о назначении пенсии по пп.19 пп.1 ст.30 ФЗ-400 настаивала.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110-111) произведена замена стороны ответчика с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное).

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком до ДД.ММ.ГГГГ.) возражала на удовлетворении заявленных требований. Доводы изложены в протоколе заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> и <адрес>.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. «м» п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Список № и Правила №).

Пункт 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка № к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, относит общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований; пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрены должности: заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и учителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное обстоятельство подтверждается заявлением ФИО1. (л.д.42-44).

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> и <адрес> № ФИО1 было отказано в установлении по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.12-13, 35-37).

Истец не согласна с отказом пенсионного органа в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно протоколу Пенсионного фонда Пенсионного фонда из подсчета специального страхового стажа были исключены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 мес. 6 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с ведением преподавательской деятельности с недельной нагрузкой 20 часов в неделю в Дунайской средней школе <адрес>, так как преподавательская деятельность проходила без занятия штатной должности;

Согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. № работа в должности заместителя директора по воспитательной работе засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости при выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Правила не содержат каких-либо исключений в отношении заместителя директора по воспитательной работе школы, расположенной в сельской местности.

Согласно п. 6 Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ включается в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Вместе с тем, согласно п. 3 Правил период ведения часов преподавательской деятельности, как на полную, так и на неполную ставку без занятия штатной должности не может быть зачтен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 3 мес. 7 дней) время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с требованиями п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Всего отказываемых периодов 11 лет 6 месяцев 11 дней и специальный стаж у ФИО1 составляет 15 лет 8 месяцев 17 дней, что менее требуемого.

Суд также находит данный отказ Пенсионного органа незаконным.

Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки (л.д. 11-17) и исторической справки (л.д.73) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ была принята учительницей трудового обучения в Дунайскую среднюю школу; ДД.ММ.ГГГГ присвоена II (вторая) квалификационная категория по должности «учитель»; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель»; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена I (первая) квалификационная категория по должности «заместитель директора по воспитательной работе» переведена заместителем директора по воспитательной работе; ДД.ММ.ГГГГ. на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Дунайская средняя школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Дунайская средняя школа; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена первая квалификационная категория по должности учитель трудового обучения; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена первая квалификационная категория по должности «заместитель директора по воспитательной работе»; ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Дунайская средняя школа» переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Дунайская средняя общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на пять лет; ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Дунайская средняя общеобразовательная школа» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Дунайская основная общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения администрации Беловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Дунайская основная общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Дунайская основная общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в муниципальное казенное учреждение «Управление образования администрации Беловского муниципального района»; ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность директора муниципального казенного учреждения «Дунайская основная общеобразовательная школа» в порядке перевода из муниципального казенного учреждения «Дунайская основная общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по просьбе работника к другому работодателю, пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Менчерепская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Менчерепская СОШ») принята на должность учителя информатики в порядке перевода из Муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации Беловского муниципального района».

Факт выполнения ФИО1 в качестве учителя преподавательской(учебной) работы, установленной за ставку заработной платы, подтверждаетсясправкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, необходимых для назначения досрочной пенсии на льготных условиях от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Управление образования Беловского муниципального района (л.д. 46), в которой указано - ФИО1 работала в Дунайской средней школе <адрес> заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) с ведением преподавательской деятельности с недельной нагрузкой 20 часов в неделю по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Справка выдана на основании книги приказов <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, тарификационных списков за ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ.

Предприятие несет ответственность за достоверность сведений согласно ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю, учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений - 20 часов в неделю.

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Исходя из пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенном продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в том числе школ всех наименований, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовавший на момент осуществления педагогической деятельности истца) предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной плату учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

При этом заместитель директора, осуществляя руководство образовательным процессом, методическую работу, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя осуществляется на ставки должностного оклада. Таким образом, работа в должности заместителя директора в школе подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.

Из представленных в материалах дела тарификационных списков (л.д. 21-31, 68-72, 74-78), приказов по школе (л.д.18-20, 49-53, 79-80), штатного расписания в спорные периоды (л.д.5-12) усматривается, что в спорные периоды ФИО1 была протарифицирована и как заместитель директора по воспитательной работе и как учитель, и ей отдельно по каждой из указанных должностей начислялась заработная плата.

Штатным расписанием Дунайской средней школы на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5) предусмотрена должность заместителя директора по воспитательной работе, которая была сокращена приказом по школе с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. с целью установления условий труда истца ФИО1 была назначена судебная экспертиза (л.д. 83-87).

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. государственной экспертизы условий труда, проведенной Департаментом труда и занятости населения <адрес> (л.д.90-99), следует, что Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, не соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 8 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 6 дней) в качестве учителя с ведением преподавательской деятельности с недельной нагрузкой 20 часов в неделю в Дунайской средней школе <адрес>, соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В экспертном заключении указано, что ФИО1 работая в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не вырабатывала норму рабочего времени (36 часов в неделю), установленную трудовым законодательством и соответствующую полной ставке должностного оклада.

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам, подтверждается другими материалами дела. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Для разрешения поставленных вопросов, экспертом в полном объеме исследовались представленные в материала дела доказательства –приказы, тарификационные списки,, трудовая книжка истца Исследованные судом документы являлись предметом исследования эксперта, заключение которого, принято судом.

Сторонами экспертное заключение не оспаривалось.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 мес. 6 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с ведением преподавательской деятельности в Дунайской средней школе (МОУ «Дунайской СОШ») неправомерно были исключены пенсионным фондом из специального стажа, поскольку истец работала в должности заместителя директора по воспитательной работе с осуществлением педагогической деятельности с нагрузкой нормы часов преподавательской работы в качестве учителя.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно данным о стаже (л.д.45, 106) спорные периоды не включены ответчиком в специальный стаж. При этом определен специальный стаж 15 лет 8 месяцев 17 дней.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не противоречит исследованным судом доказательствам (л.д.59-67).

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие

как свою исключительную функцию (ч.1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения спорных периодов работы истца и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным. Спорные периоды работы истца, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подтверждаются обстоятельствами дела. С учетом отказанных периодов специальный стаж педагогической деятельности истца составляет более 25 лет (25 лет 0 мес. 13 дней).

Исходя из пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 требуется не менее 25 лет как лицу, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для удовлетворения требования истца.

Что касается требований истца об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1,2 ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

День обращения истца к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии следует считать ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждено заявлением (л.д. 42-44).

На момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, ею были соблюдены все условия, предусмотренные законодательством и необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по воспитательной работе (с выполнением преподавательской работы в должности учителя) в муниципальном образовательном учреждении «Дунайская средняя школа» в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына