Решение № 2-1816/2017 2-262/2018 2-262/2018 (2-1816/2017;) ~ М-1743/2017 М-1743/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1816/2017

Дело № 2-262/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Переславль-Залесский, УМС администрации г. Переславль-Залесский о признании недействительным кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к ответчику, просит признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения коммуникаций, площадью 2648 кв.м., по адресу: <адрес скрыт>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником двух гаражей: гаража № 8 расположенного по адресу: <адрес скрыт>

гаража № 20 расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

С целью постановки на государственный кадастровый учет данных объектов недвижимого имущества и регистрации права собственности истец оформил технические планы указанных гаражей, подал документы в регистрирующий орган, но получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что гаражи попадают на земельный участок, не указанный в техническом плане и предоставленный не для целей строительства (размещения) такого обьекта. Данный земельный участок с к.н. <номер скрыт>, разрешенное использование: для застройки обьектами инженерной инфраструктуры, статус: временный, дата постановки на учет: 24.06.2015 г. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что хотел зарегистрировать право собственности на гаражи и узнал о том, что имеется наложение.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании по доверенности ФИО2 в удовлетворении требований не возражала. Пояснила, что администрация города обратилась за межеванием земельного участка к Эдельман, хотели прокладывать коммуникации, был заключен контракт, работы производились без выезда на место. Коммуникации не проложили. Наложение имеет место быть, отмежеванный участок накладывается на ряд гаражей, не только на гаражи истца. Ранее был ГК «Лада». В 1998 году был выделен участок ГК, договор аренды продлен не был, юридическое лицо ликвидировано.

Представитель ответчика УМС Администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда. В отзыве на исковое заявление указал, что вероятно работы по межеванию проходили без выхода на местность, камерально.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области Переславского отдела в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат два гаража: гараж № 8, площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>

гараж № 20, площадью 50,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Переславского района Ярославской области по гражданскому делу №2-328/2009 г., за ФИО1 признано право собственности на гараж № 8, площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>; (л.д. 7; 27-28).

Решением Переславского районного суда по гражданскому делу 2-1238/2017 г., за ФИО1 признано право собственности на гараж № 20, площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 9, 39).

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С целью постановки на государственный кадастровый учет данных объектов недвижимости: гаража № 8 расположенного по адресу: <адрес скрыт>; гаража № 20 расположенного по адресу: <адрес скрыт>, истец оформил технически планы (л.д. 12-26; 29-38).

Истец обратился в Управление Росреестра по Ярославской области.

22 сентября 2017 года за № 76/01/2017-30504 принято уведомление об отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес скрыт> гараж № 8, в связи с тем, что земельный участок, на котором создан объект недвижимости, предоставлен, передан не для целей строительства (размещения) данного объекта (л.д.10).

22 ноября 2017 года за № 76/01/2017-37613 принято уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, гараж № 20, поскольку в предоставленном техническом плане в форме электронного документа по вычисленным значениям координат объект попадает на земельный участок не указанный в техническом плане (л.д. 41).

Истец в обоснование своих доводов указывает, что при межевании неверно определены границы и координаты земельного участка с к.н. <номер скрыт>, в результате чего произошло наложение с гаражами, принадлежащими истцу. Истцом заявлено о реестровой (кадастровой) ошибке в сведениях о земельном участке.

В соответствии со схемой наложения, выполненной кадастровым инженером "Г.Н.В." установлено, что площадь наложения по гаражу № 20, составляет - 30 кв.м. (схема л.д. 42). Из представленной схемы видно, что спорный земельный участок пересекает весь ряд гаражей, на схеме отображены гаражи №№ 13-14, 16-20.

В соответствии со схемой расположения здания гаража, установлено, что площадь наложения по гаражу № 8, составляет - 12 кв.м. (л.д. 11).

Таким образом, установлено, что гаражи попадают на земельный участок с к.н. <номер скрыт>, который не указан в технических планах и предоставлен не для целей строительства (размещения) таких объектов.

По сведениям ЕГРН земельный участок с к.н. <номер скрыт> площадь 2648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для застройки обьектами инженерной коммуникации, дата постановки на кадастровый учет – 24.06.2015 г. (л.д. 52).

Спорный земельный участок с к.н. <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес скрыт> поставлен на кадастровый учет на основании выполненных межевых работ ООО «ГеоКадастр» по муниципальному контракту <номер скрыт> от <дата скрыта>.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера, либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истец указывает на недействительность сведений о земельном участке с к.н. <номер скрыт>, просит исключить сведения о земельном участке из ГКН.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд полагает, что требование истца подлежат удовлетворению только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельного участка ответчика, в частности, касающихся описания местоположения границ названного объекта недвижимости, но при отсутствии спора о границах участка.

Судом спора между сторонами о фактических границах участка ответчика не установлено, и находит доказанным в судебном заседании факт внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельного участка ответчика.

Судом установлено, что при межевании участка истца была допущена ошибка в части определения координат границ данного участка, подлежащая исправлению

Представитель ответчика администрации г. Переславль-Залесский в судебном заседании подтверждала, что спорный земельный участок был отмежеван без учета существующих гаражей, некогда составляющих ГК «Лада», без учета границ ранее предоставленного ГК «Лада» земельного участка под строительство гаражей.

Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права или не повлечет за собой снятия земельного участка с кадастрового учета, а лишь приведет к исключению сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения коммуникаций, площадью 2648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>.

Кадастровый учет в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> подлежит признанию недействительным.

Оснований для исключение из ЕГРН сведений об объекте недвижимости - земельном участке не имеется, поскольку в силу ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, сам кадастровый учет земельного участка прав истца не нарушает, права истца нарушены лишь сведениями о границах спорного земельного участка. Требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения коммуникаций, площадью 2648 кв.м., по адресу: <адрес скрыт>, в части описания местоположения границ земельного участка.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 года.