Решение № 2-5393/2025 2-5393/2025~М-3252/2025 М-3252/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-5393/2025

63RS0038-01-2025-004970-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО15 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит жилое здание с кадастровым номером № площадью 43,3 кв.м, 2-этажное, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Б. ранее жилому зданию был присвоен условный №. Право собственности на здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилое здание возникло у ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решение судом было установлено, что испрашиваемый земельный участок используется более 50 лет добросовестно, без нарушения чьих-либо прав, общая площадь земельного участка составляет 1884,1 кв.м., спора по границах не имеется. Решением суда установлено, что на земельном участке №А в <адрес>, <адрес> с 1954 года находится строение, состоящее из деревянного одноэтажного дома (литер А) общей площадью 31,2 кв.м., площадью 18,8 кв.м, а также двухэтажный кирпичный <адрес> года постройки (литер Д) общей площадью 43,3 кв.м. Данные строения построены отцом сестер и лично ФИО1 и ФИО2, они лично участвовали в их постройке, эвакуации, оплате расходов по земле. На общем земельном участке площадью 1884,1 кв.м. в доме литер А сестры были прописаны и проживали с 1954 г. В результате рассмотрения гражданского дела мировым судьей за ФИО1 было признано право собственности на садовый жилой дом литер Д общей площадью 43,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за ФИО2 признано право собственности на жилой дом литер А общей площадью 31,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поляна им. Фрунзе, 10 просека, участок 5А. Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 жилому строению под литером Д общей площадью 43,3 кв.м., принадлежащему ФИО1, присвоен почтовый ад <адрес><адрес>, поляна им. Фрунзе, 10 просека, №Е. Земельный участок №А площадью 1884,1 кв.м отображен на плане границ земельного участка под садоводство, изготовленном по заявлению отца сестер ФИО3 ЗАО «Геоинформ» ДД.ММ.ГГГГ, которое послужило доказательством по делу мировом суде, на плане проставлена подпись землепользователя ФИО3 Красные линии отсутствуют. На плане границ условной линией обозначена граница раздела двух землепользований сестер ФИО2 и ФИО1 Спора между ними по порядку пользования общим участком не существует. Отсутствует спор о границах смежным землепользователем - Базой отдыха «Дорожник». В 2005 году ФИО1 обратилась в геодезическую службу ОАО «347 Военпроект» с целью определения границ используемого ею земель участка под принадлежащим ей на праве собственности жилым строением №Б. В результате проведения межевания участка на местности ОАО «347 Военпроект» было составлено землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ, в составе которого имеются согласования смежных землепользователей, а также проект территориального землеустройства земельного участка, занятого под садоводство ФИО1 Согласно проекту, общая площадь участка №5А составляет 1884,1 кв.м., из них площадь земельного участка, используемого ФИО1, составляет 600 кв.м. На проекте отображены два жилых строения ФИО2 («ж»), расположенное в восточной части общего участка, и ФИО1 («кж»), расположенное в южной части общего уча ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, не оформив права на используемый земельный участок. В связи с этим ее сын, ФИО4 ФИО17, принял наследство после смерти матери, ФИО2, в полном объеме, обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании за права собственности на земельный участок. Решением суда за ФИО5 признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>А. Из вышеизложенного следует, что из общего землепользования ФИО3 площадью 1884,1 кв.м. перешла в собственность ФИО5 часть землепользования под жилым домом с кадастровым номером № площадью 31,2 кв.м. образовывав при этом земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №. Оставшаяся часть землепользования площадью 884,1 кв.м. занята жилым зданием ФИО1, с кадастровым номером 63:№ площадью 43,3 кв.м. 2- этажное, которому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б. Однако, несмотря на добросовестное пользование более 15 лет, отсутствия спора между соседними землепользователями по границам, истец не имеет возможности во внесудебном порядке приобрести право собственности на используемый участок под жилым домом, находящимся у нее в собственности с момента постройки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 711 кв.м, отнесенный по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения садоводства», имеющий адресный ориентир: <адрес><адрес>, <адрес>, №Б, местоположение границ которого определено согласно Плану границ землепользования, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6; считать принятое решение суда о признании права собственности на земельный участок основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес><адрес> олений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО7 поддержал исковые требования, просит их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц - Отдела водных ресурсов по <адрес><адрес> Нижнее-Волжское БВУ, Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><адрес> в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя истца, представителя Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2005г., а также сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Жилому дому присвоен кадастровый №

Право собственности на жилое здание возникло у ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с упорядочением и уточнением адресной привязки, жилому строению под лит. Д, общей площадью 43,30 кв.м., принадлежащему ФИО1 ФИО18, присвоен почтовый адрес: <адрес><адрес>, <адрес> Просека, №Б.

В 2005 году ФИО1 обратилась в геодезическую службу ОАО «347 Военпроект» с целью определения границ используемого ею земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности жилым строением №Б.

В результате проведения межевания участка на местности ОАО «347 Военпроект» было составлено землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ, в составе которого имеются все согласования смежных землепользователей, а также проект территориального землеустройства земельного участка, занятого под садоводство ФИО1 Согласно проекту общая площадь участка №А составляет 1884,1 кв.м., из них площадь земельного участка, используемого ФИО1., составляет 600 кв.м. На проекте отображены два жилых строения ФИО2 («ж»), расположенное в восточной части общего участка, и ФИО1 («кж»), расположенное в южной части общего участка ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, не оформив права на используемый ею земельный участок.

В последующем её сын, ФИО5 (в настоящее время смежный землепользователь), приняв наследство после смерти матери, обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены, за ним признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>А. В ходе судебного разбирательства исследовались материалы инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А: схематический план земельного участка, на котором расположены строения; по сведениям 1970г. указана фактическая площадь земельного участка 1533,7 кв.м., незастроенная 1446,6 кв.м.; справка БТИ от 7.09.1990г. на имя ФИО3, где общая площадь земельного участка составляет 1544,7 кв.м.; схематический план земельного участка с расположенными на нем строениями от 02ДД.ММ.ГГГГ.; справка БТИ от 2ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3, где общая площадь земельного участка указана1891,0 кв.м.; вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14.02.2005г.; план границ земельного участка под садоводство составленного ЗАО «Геоинформ» от 28ДД.ММ.ГГГГ., указана общая площадь земельного участка 1884,10 кв.м.

По вступлении указанного решения в законную силу, ФИО5 поставил на государственный кадастровый учет участок площадью 1000 кв.м. с присвоением участку кадастрового номера № уточненными границами, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал в ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63№ Сведения о местоположении границ участка отображены на картографической основе Публичной кадастровой карты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из общего землепользования ФИО3 площадью 1884,1 кв.м. перешла в собственность ФИО5 часть землепользования под жилым домом с кадастровым номером № площадью 31,2 кв.м., образовав при этом земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, оставшаяся часть землепользования занята жилым зданием ФИО1 с кадастровым номером № площадью кв.м, 2-этажное, которому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б.

Как было установлено вступившими в законную силу вышеуказанными решениями судом, и в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) не требуется доказательств вновь, жилое здание ФИО1 построено в 1982 году на земельном участке, находящемся в пользовании у ФИО1 более 50 лет.

Споры по установленным границам со смежными землепользователями отсутствуют.

Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Департамент управления имуществом г.о.Самара распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказал ФИО1 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Указано, что право собственности на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, у ФИО1. отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно. Земельный участок расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования г.о.Самара. Основанием для отказа являются пп1,2 п.8 ст.39.15, пп3 п.16 ст.11.10, п.4,6 ст.11.9, пп19 ст.39.16 ЗК РФ (не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; представление земельного участка на заявленном виде прав не допускается)

С целью уточнения фактических границ вышеуказанного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

Согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, п адресу: <адрес><адрес>, № №Б, площадь спорного земельного участка 711 кв.м.

Согласно информационному письму кадастрового инженера, фактическое местоположение границ земельного участка, имеющего местоположение: <адрес><адрес>, <адрес> Просека, №Б, было определено путем проведения геодезической съемки и измерения координат характерных точек изменения описания границ земельного участка. Геодезическая съемка была проведена высокоточным геодезическим оборудованием (GNSS - приемник спутниковый геодезический многочастотный EFT Ml Plus), поверка которого проведена от ДД.ММ.ГГГГ. Результаты геодезической съемки, проекция границ на горизонтальную плоскость отображены на Плане границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ФИО6 При подсчете площади земельного участка в камеральных условиях размер ее величины составил 711 кв.м. Границы образуемого земельного участка площадью 711 кв.м не входят в границы резервирования для изъятия земельных участков и в границы особо охраняемых территорий, не пересекают границы смежных земельных участков, его образование не приводит к вклиниваю, вкрапливанию и иным нарушениям, препятствующим рациональному использованию земельного участка.

В результате проведенных измерений на местности определено, что в границах образуемого земельного участка площадью 711 кв.м. расположено жилое здание (жилой дом) с кадастровым номером 63:№, площадью 43.3 кв.м, количество этажей: 2, с инвентарным номером 36№, ранее ему был присвоен условный №, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, контур жилого здания расположен в границах образуемого земельного участка площадью 711 кв.м., какие-либо пересечения, в том числе с границами смежных земельных участков, отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц, границы земельного участка согласованы, все строения на участке расположены в границах испрашиваемого земельного участка. Представлен акт согласования границ земельного участка.

По сведениям Департамента градостроительства, г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 711 кв.м., по адресу: <адрес>, Поляна им.Фрунзе, 10 Просека, <адрес>Б по карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Документация по планировке территории на территорию, где расположен земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в Безымянка – приаэродромная территории – (подзона 3,4,5,6,) (полностью); Охранная зона транспорта (полностью); Водоохрана зона (частично); ЗСО источников питьевого водоснабжения 2 пояс (полностью) Земельный участок полностью расположен в границах II и III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны источников водоснабжения, утвержденного Постановлением правительства <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесных участков отсутствует.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерный точек границ спорного земельного участка площадью 711 кв.м, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, поляна <адрес>, №Б, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно письму Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/ГФДЭ/2025-729 в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства (ГФД), содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> городского округа Самара, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008 году, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ (прежний инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО9 направлен фрагмент чертежа инвентаризации земель в кадастровом квартале 63:01:0202002 в районе местонахождения спорного земельного участка. Как видно из чертежа, в 2008 году находились на месте общего землепользования ФИО3 строения ФИО2 и ФИО1, границы землепользований не нанесены.

Согласно отчета о проведенных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №ЕС /66 подготовленного Негосударственным судебным экспертом ФИО10 в результате визуального осмотра земельного участка ФИО1 определено, что исследуемый земельный участок используется для ведения садоводства, на нем расположен жилой дом для сезонного проживания в нем в летний период к дому подведено электричество, положен летний водовод, на земельном участке растут многолетние садовые насаждения, размещены хозяйственные постройки, сооружения для установки теплиц и емкости для накопления воды. Лесные насаждения на земельном участке не произрастают.

Согласно сведениям Администрации г.о. Самара о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г информация о предоставлении ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения каких-либо участком на территории <адрес> отсутствует; о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>Б отсутствует.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям населенных пунктов г.о.Самара <адрес><адрес>, занятым городскими лесами <адрес> лесничества, и к землям лесного фонда не относится. Ранее, по материал лесоустройства 1995г., данный земельный участок относился к лесам <адрес> квартал 7 Пригородного лесничества <адрес> лесхоза.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до ДД.ММ.ГГГГ.), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01ДД.ММ.ГГГГ. и действовал до 01.ДД.ММ.ГГГГ.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ Советом Министров РСФСР было издано Постановление № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»:, согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. № 608) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом также установлено, что целевое назначение земельного участка не изменилось, жилой дом расположен в границах участка, истец является собственником строения, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Указанное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Сам себе факт регистрации права собственности на жилой дом после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации при указанных обстоятельствах не ограничивает право истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц.

Представленные стороной истца в материалы дела доказательства подтверждают образование испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также тот факт, что органом местного самоуправления не оспорена законность предоставления земельного участка, его размер и местонахождение.

То обстоятельство, что земельный участок по карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), не имеет правового значения, в связи с тем, что данный документ был утвержден после начала использования земельного участка на законных основаниях.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении в собственность земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО20 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № право собственности на земельный участок площадью 711 кв.м., отнесенный по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> просека, №Б, местоположение границ которого определено согласно Плану границ землепользования, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6

Считать принятое решение суда о признании права собственности на земельный участок основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес><адрес> сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.12.2025

Председательствующий М.Ю. Мороз