Решение № 2-182/2019 2-182/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-182/2019

Дело №2-182/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 16 июля 2019 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

судьи: Чернышёвой О.В.,

с участием помощника прокурора Новодугинского района Смоленской области Федотенкова А.В.

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Управление областных автомобильных дорог» и Новодугинскому филиалу СОГБУ «Смоленскавтодор» об обязании принятия мер по приведению дорожного полотна в соответствие с установленными правилами и нормами,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском к СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» и Новодугинскому филиалу СОГБУ «Смоленскавтодор», просит обязать их привести в соответствие с установленными требованиями законодательства участки дороги 201 км +460 м на протяжении до 203 км +206 м., 222 км. + 307 м на протяжении до 223 км. + 426 м., 209 км. до 210 км, 204 км + 44 м на протяжении до 205 км + 308м, 211 км до 213 км + 200 м, 217 км +500 м до 220 км, 215 км +500 м. до 216 км+500 м автомобильной дороги «Смоленск – Вязьма - Зубцов», <адрес>.

Представитель СОГБУ «Смоленскавтодор» в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен, просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия достаточного финансового обеспечения.

Представитель Новодугинского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» дал аналогичные пояснения, возражений по иску не представил, просит отсрочить исполнение решения суда до июля 2020 года.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 2.2. Устава СОГБУ "Управления областных автомобильных дорог" утвержденного Распоряжением <адрес> №-р/адм от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предметом деятельности учреждения является организация и осуществление деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, проектированию и строительству зданий и сооружений, а также по строительству. реконструкции, ремонту технических средств регулирования дорожного движения, нанесению и восстановлению разметки на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 17 вышеназванного Закона установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц устанавливает "ФИО4 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

В соответствии с п. 4.2 ФИО4 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Согласно п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать 15 см. по длине и 5 см. по глубине.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование автомобильный дороги «Смоленск – Вязьма – Зубцов» <адрес>, в ходе которого установлено, что данная автодорога не соответствует требованиям ФИО4 50597-2017.

Так состояние покрытия проезжей части данной автодороги на участках 201 км. + 460 м. на протяжении до 203 км. + 206 м. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей. Выбоина: длинна 50 см. ширина 60 см., глубина 9 см. Выбоина: длина 40 см. ширина 40 см. глубина 12 см. Колея 12 мм. 30 мм. На протяжении всего участка.

На участке 222 км. + 307 м. на протяжении до 223 км. + 426 м. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> покрытие проезжей части имеет дефекты в виде колеи 6 см., 8 см., 3 см. На протяжении всего участка.

На участке 209 км. до 210 км. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей. Выбоина: длинна 85 см. ширина 50 см., глубина 13 см. Колея 5 мм. 1 см. На протяжении всего участка.

На участке 204 км. + 44 м. на протяжении до 205 км. + 308 м. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей. Выбоина: длинна 1 м 70 см. ширина 60 см., глубина 13 см. Выбоина: длина 2 м 30 см. ширина 90 см. глубина 9,5 см. Выбоина: длина 2 м. 50 см. ширина 60 см. глубина 13 см.

На участке 211 км. до 213 км. + 200 м. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей. Выбоина: длинна 1 м. 10 см. ширина 65 см., глубина 12.5 см. Выбоина: длина 1 м. 10 см. ширина 40 см. глубина 9 см. Колея 3 см. на протяжении всего участка. Выбоина: длина: 1 м. 50 см. ширина 60 см. глубина 7 см. Колея: 1 см., 2 см. на протяжении всего участка.

На участке 217 км. + 500м. до 220 км. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, просадок, проломов. Выбоина: длинна 60 см. ширина 40 см., глубина 11 см. Выбоина: длина 60 см. ширина 40 см. глубина 12 см.

На участке 215 км. + 500м. до 216 км. + 500 м. а/д Смоленск-Вязьма- <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей. Выбоина: длинна 2 м. 50 см. ширина 60 см., глубина 12 см. Колея: 3 см., 4 см. на протяжении всего участка.

Таким образом, техническое состояние дороги, не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, что подтверждается актами выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ.

Невыполнение СОГБУ "Управление областных автомобильных дорог" обязанности обеспечения безопасности дорожного движения нарушает права, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан при движении по дорогам общего пользования.

Непосредственное содержание и ремонт указанной дороги осуществляет Новодугинский филиал СОГБУ «Смоленскавтодор».

Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав – исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются отдельно в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ. Обращение ответчика с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в данном случае преждевременно, решение не вступило в законную силу, процедура его исполнения еще не наступила.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 и 434 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» привести в соответствие с установленными требованиями законодательства участки дороги 201 км +460 м на протяжении до 203 км +206 м., 222 км. + 307 м на протяжении до 223 км. + 426 м., 209 км. до 210 км, 204 км + 44 м на протяжении до 205 км + 308м, 211 км до 213 км + 200 м, 217 км +500 м до 220 км, 215 км +500 м. до 216 км+500 м автомобильной дороги «Смоленск – Вязьма - Зубцов», <адрес>.

В части требования о предоставлении отсрочки исполнения настоящего решения до ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Сычевский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья

Сычевского районного суда: О.В. Чернышёва