Решение № 2-496/2019 2-496/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-496/2019

№2-496/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,

с участием прокурора Кощеева А.Г.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района Удмуртской Республики обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным иском. Требования прокурора мотивированы следующим. Прокуратурой района выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности ООО «Водоканал» при использовании водозаборной скважины, расположенной по <адрес> УР. Согласно п.1, 2 статьи 43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельность и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии со ст.ст.11, 22, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоснабжения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 утверждены Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Сан-ПиН 2.1.4.1110-02» (Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002). Согласно п.п.1.2 – 1.4 Правил, настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопровода, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Согласно п.3.2.1.1 Правил, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Игринский район» и ООО «Водоканал» заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения, ООО «Водоканал» обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество и осуществлять оказание услуг по водоснабжению с использованием объекта концессионного соглашения, в том числе сети расположенные в <адрес>. Согласно п.51 Соглашения, ООО «Водоканал» обязано осуществлять деятельность по использованию (эксплуатации) объектов Соглашения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Из содержания заключенного договора следует, что ООО «Водоканал» обязано поддерживать надлежащее состояние переданных водопроводных систем, к которым относятся и водонапорные башни. Таким образом, ООО «Водоканал» обязано осуществлять деятельность по эксплуатации водопроводных сетей в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ. Вместе с тем, установлено, что источник водоснабжения расположенный по <адрес> не огражден, территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы. Отсутствие ограждения территории участка водозаборной башни по вышеуказанному адресу нарушает права жителей МО «Игринское» на качественное обеспечение водоснабжением населения, охрану жизни и здоровья в случае загрязнения и засорения водных объектов, безопасные условия во время технического обслуживания имущества, а также допускает возможность совершения террористического акта на территории водозаборной башни. Прокурор просит обязать ООО «Водоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить источник наружного водоснабжения расположенный по <адрес> УР.

В судебном заседании помощник прокурора Игринского района Удмуртской Республики Кощеев А.Г. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать ответчика спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить источник наружного водоснабжения расположенный по <адрес> УР в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В заявлении, поступившем в адрес Игринского районного суда УР, представитель ответчика директор ООО «Водоканал» МСМ, исковые требования прокурора Игринского района УР об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить источник наружного водоснабжения расположенный по <адрес> УР, признал в полном объеме, просит суд принять признание ответчиком иска, последствия принятия судом признания иска понимает.

Прокурор Кощеев А.Г. в судебном заседании пояснил, что не возражает, если суд примет признание представителем ответчика иска.

Последствия признания ответчиком исковых требований судом разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителя ответчика директора ООО «Водоканал» МСМ исковых требований прокурора Игринского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о понуждении к совершению действий.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить источник наружного водоснабжения расположенный по <адрес> УР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

<данные изъяты>