Решение № 2А-158/2025 2А-158/2025~М-99/2025 А-158/2025 М-99/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-158/2025

Дело №а-158/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Левыкина Д.В.,

при секретаре Пигурской Н.И.,

с участием помощника прокурора Ковалевой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения полиции по Советскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Белокурихинский» к ******3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Отделение полиции по Советскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Белокурихинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ******3 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование указав, что ******3 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена мировым судьей судебного участка <адрес> по ч.1 ст. 139 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ всего к отбытию наказания назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ******3 освободилась от отбывания наказания из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.06.2023 года на основании ст.79 УК РФ, и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ******3 была осуждена Восточным районным судом <адрес> края по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ сроком на 2 года 5 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена Приобским районным судом <адрес> края по ч.2 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена Восточным районным судом <адрес> края по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена <адрес> края по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, с учетом требований ч.2 ст. 68 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.1 ст. 70 УК РФ (приговор Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы. Освобождение в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена Советским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ ******3 отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения четырнадцатилетнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена мировым судьей судебного участка <адрес> по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена Советским районным судом <адрес> по ч.1 ст.161, ч.2 ст.167 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно и испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ******3 Советским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ сроком на 3 года 4 месяца лишения свободы. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст.70 УК РФ, назначенное наказание частично присоединено к наказанию от ДД.ММ.ГГГГ в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена по приговору Советского районного суда <адрес> по ч.3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. Зачтены в срок отбытия наказания период отбытого наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев лишения свободы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Новоалтайского городского суда <адрес> ******3 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания- исправительными работами сроком на 1 год 11 месяцев 29 дней, с удержанием 15 процентов из заработной платы осужденной в доход государства ежемесячно. Срок не отбытого приговора на момент вынесения приговора составил 11 месяцев 103 дня. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена Советским районным судом по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условное наказание с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена Советским районным судом по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ******3 осуждена мировым судьей судебного участка <адрес> по ч.1 ст. 139 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ всего к отбытию наказания 2 года 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии с п.п. 33.2 Приказа МВД России от 29.03.2019 г № 205 «О несении службы участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» ДД.ММ.ГГГГ ******3 поставлена на профилактический учет категории «формально попадающий под административный надзор» (лицо, совершившее преступление при рецидиве преступлений).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из требований пункта 2 части 3 статьи 3 следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Согласно сведений базы данных ИСОД СООП МВД РФ установлено, что ******3 в период погашения судимости за совершение тяжкого преступления была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность, за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно 27.11.2024 года привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 12.12.2024 года по ст. 19.13 КоАП РФ.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП по Советскому району МО МВД России «Белокуринский» было установлено, что ******3 проживает по адресу: <адрес> совместно с супругом ******6 На иждивении находится 2-е детей– ******1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ******2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. С момента освобождения и по настоящее время ******3 зарекомендовал себя посредственно, постоянного места работы не имеет. По характеру ******3 спокойная, со стороны населения характеризуется нейтрально, замечания со стороны населения поступали. Склонна к злоупотреблению спиртным. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.

На основании изложенного с учетом уточнения административных исковых требований административный истец просит: Установить административный надзор в отношении ******3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ******3 следующие административные ограничения в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

-обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>», являющегося местом жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление, по доводам изложенным в нем.

Помощник прокурора Ковалева А.Ю. дала заключение об обоснованности заявленных требований, указав о возможности, с учетом личности административного ответчика, установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В остальной части отказать.

Административный ответчик ******3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, также согласилась с заявленными требованиями.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что 05.05.2016 года ******3 осуждена Советским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ ******3 отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения четырнадцатилетнего возраста.

11.07.2016 года ******3 осуждена мировым судьей судебного участка <адрес> по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

04.10.2016 года ******3 осуждена Советским районным судом <адрес> по ч.1 ст.161, ч.2 ст.167 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно и испытательным сроком 3 года.

15.03.2017 года ******3 осуждена Советским районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ; ч.1 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с учетом ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 год лишения свободы по приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 158 УК РФ и по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ, всего к отбытию наказания 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; освобождена ДД.ММ.ГГГГ.

29.03.2017 года ******3 осуждена по приговору Советского районного суда <адрес> по ч.3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. Зачтены в срок отбытия наказания период отбытого наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев лишения свободы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

02.09.2019 года постановлением судьи Новоалтайского городского суда <адрес> ******3 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - исправительными работами сроком на 1 год 11 месяцев 29 дней, с удержанием 15 процентов из заработной платы осужденной в доход государства ежемесячно. Срок не отбытого приговора на момент вынесения приговора составил 11 месяцев 103 дня.

21.07.2020 года ******3 осуждена Советским районным судом по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условное наказание с испытательным сроком 2 года.

16.10.2020 года ******3 осуждена Советским районным судом по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

17.06.2022 года ******3 осуждена мировым судьей судебного участка Советского района по ч.1 ст. 139 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ всего к отбытию наказания 2 года 6 месяцев лишения свободы.

Согласно справке об освобождении, ******3 освободилась от отбывания наказания 21.06.2023 года из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ.

Вышеуказанная информация подтверждается также сведениями Информационного центра ГУ МВД России по <адрес>, справкой на физическое лицо в отношении ******3

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ******3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругом ******6 На иждивении 2-е несовершеннолетних детей. По характеру ******3 спокойная, со стороны населения характеризуется нейтрально, замечания со стороны населения поступали. Склона к злоупотреблению спиртным. Неоднократно привлекалась к административной, уголовной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете, как лицо формально попадающее под административный надзор.

Согласно характеристике главы Половинского сельсовета ******3 проживает в <адрес>. Замужем, на иждивении 2-е малолетних детей, официально не трудоустроена. За время пребывания в селе зарекомендовала себя с отрицательной стороны. На ******3 поступали жалобы по поводу ее образа жизни, поведения. Имеет нарушения правовой и общественной дисциплины.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ******3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ******3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства – наличие у ******3 непогашенной судимости за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение одного года, за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонность к совершению административных правонарушений и преступлений, образ жизни ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установления административного надзора в отношении ******3 на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить в отношении нее на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений, оказывать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

При рассмотрении требований об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>», являющегося местом жительства, суд приходит к следующему выводу.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование административного истца об установлении ограничения в виде в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Советский район Алтайского края» не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отделения полиции по Советскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Белокурихинский» к ******3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ******3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ******3 следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В.Левыкин