Решение № 2-335/2019 2-335/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-335/2019

Мотивированное
решение составлено и

подписано 08 июля 2019 года дело № 2-335/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Курсавка 08 июля 2019 года

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.

при секретаре судебного заседания Антонец А.С.,

с участием помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Самойленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Калмыкова М.Н. к администрации МО станицы Воровсколесской Андроповского района о возложении обязанности на администрацию муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района провести работы по инвентаризации зеленых насаждений,

установил:

заместитель Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Калмыков М.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района, в котором просил возложить на администрацию муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района обязанность в срок не позднее 01 июля 2020 года провести работы по инвентаризации зеленых насаждений па территории муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района, с составлением рабочего дневника учета зеленых насаждений, инвентарного плана и паспортов ландшафтно - архитектурных объектов, составить ведомости дефектов и перечни мероприятий, необходимые для подготовки объектов озеленения к эксплуатации в летний период и по подготовке к содержанию в зимних условиях.

В обосновании своих требований указал, что проверкой установлено, что в нарушение ст.ст. 14, 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 6.1.3., 6.1.5.,6.1.11 - 6.1.13. Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 711/пр, действующие муниципальные правовые акты, в том числе Правила благоустройства, не регулируют должным образом в полном объеме вопросы организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления, охраны и инвентаризации расположенных в границах населенных пунктов зеленых насаждений.

В нарушение требований ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1.1.1, 5.1 - 5.9 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153, инвентаризация зеленых насаждений на территории муниципального образования в установленном порядке в полном объеме до настоящего времени не проведена, что свидетельствует о неисполнении обязанностей по охране зеленого фонда, включающей в себя систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

28.03.2019 в целях устранения указанных нарушений главе муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер к устранению выявленных нарушений не принято, инвентаризация зеленых насаждений не проведена.

Непринятие администрацией муниципального образования по проведению оценки состояния озелененных территорий, составлению ведомостей дефектов и перечня мероприятий, необходимых для подготовки объектов к эксплуатации в летний период и по подготовке к содержанию в зимних условиях, проведению инвентаризации зеленых насаждений, включающей в себя составление инвентарного плана и паспорта объекта, а также отсутствие надлежащего контроля состоянием зеленого фонда поселения, влечет ухудшение экологической обстановки на территории муниципального образования.

В судебном заседании помощник Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Самойленко Е.В. требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района в судебное заседание представителя не направило, в материалах дела имеется заявление главы муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района ФИО1 о признании иска, последствия признания иска понятны и ясны, просит рассмотреть гражданское дела в их отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Самойленко Е.В., исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с принципом диспозитивности, присущим судопроизводству в судах общей юрисдикции, гражданско-процессуальные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе лиц, участвующих в деле, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом.

Данный принцип, в свою очередь, предоставляет ответчику по своему усмотрению решать, воспользоваться ли ему своим процессуальным правом на признание исковых требований или нет.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик распорядился своим процессуальным правом по признанию иска, что, в свою очередь, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов его самого и других лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования заместителя Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Калмыкова М.Н. к администрации муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района обязанность в срок не позднее 01 июля 2020 года провести работы по инвентаризации зеленых насаждений на территории муниципального образования станицы Воровсколесской Андроповского района, с составлением рабочего дневника учета зеленых насаждений, инвентарного плана и паспортов ландшафтно - архитектурных объектов, составить ведомости дефектов и перечни мероприятий, необходимые для подготовки объектов озеленения к эксплуатации в летний период и по подготовке к содержанию в зимних условиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья М.А.Кудашкина