Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020~М-102/2020 А-130/2020 М-102/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-130/2020

Дело №а-130/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бондари 27 мая 2020 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Егоровой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района Тамбовской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области о признании информационного материала, размещенного на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом: https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что по результатам проведенного прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом: https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html информации о способах самодельного изготовления легко воспламеняющегося взрывчатого вещества «Коктель Молотова» и «Напалм», используемого в качестве зажигательного оружия, способах его наиболее эффективного применения для поражения живой силы противника, уничтожения имущества, в том числе, при совершении террористических актов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь.

В связи с изложенным прокурор просил признать информационный материал, размещенный на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом: https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется письменное ходатайство прокурора Бондарского района о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство руководителя ФИО1, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Так, в силу положений части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.

Часть третья статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путём, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно подпункту "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Исходя из этих законоположений, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещено.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в результате проведенного прокуратурой Бондарского района Тамбовской области мониторинга Интернет - ресурсов, обнаружен сайт с URL-адресом: https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html, на котором размещена информация о способах самодельного изготовления легко воспламеняющегося взрывчатого вещества «Коктель Молотова» и «Напалм», используемого в качестве зажигательного оружия, способах его наиболее эффективного применения для поражения живой силы противника, уничтожения имущества, в том числе, при совершении террористических актов.

На момент проверки указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывчатых веществ фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность, и в силу вышеуказанных законоположений недопустимо.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу: https://qavk.ru/raznoe/123-kak-kokteyl-molotova.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Егорова О.И.