Решение № 12-45/2017 12-88/2017 от 5 мая 2017 г. по делу № 12-45/2017

<данные изъяты>

дело № 12-88/2017


Решение

г. Верхняя Пышма 05 мая 2017 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск Свердловской области по использованию и охране земель от 23 января 2017 года, которым

ФИО1,

родившейся ДД.ММ.ГГГГ,

по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.,

установил:

вышеуказанным постановлением Знаменской назначено административное наказание за использование части земельного участка, площадью около <адрес> при отсутствии у нее предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Правонарушение выявлено по результатам проверки 30 ноября 2016 года.

В жалобе Знаменская просит постановление должностного лица признать незаконным и отменить, указав в обоснование на то, что не была извещена о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, чем было нарушено ее право на защиту.

В судебное заседание Знаменская не явилась, направила своего защитника Коркина А.М., который не возражал относительно рассмотрения жалобы в отсутствие Знаменкой, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника, нахожу постановление должностного лица подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Одним из элементов состава административного правонарушения является субъективная сторона, которая характеризуется умыслом либо неосторожностью.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе за использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Субъективная сторона данного правонарушения устанавливается только в форме умысла, поэтому неосторожная форма вины совершения подобных деяний не может образовать состав правонарушения и повлечь за собой привлечение к административной ответственности.

Частью 1 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как следует из представленных материалов, назначая Знаменской административное наказание за совершение данного правонарушения, должностное лицо пришло к выводу о неосторожной форме вины Знаменкой, поскольку она не предвидела возможности наступления вредных последствий пользования чужим участком, хотя должна была и могла их предвидеть (л.д. 43).

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск Свердловской области по использованию и охране земель от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Л. Кипелова