Решение № 2-1190/2025 2-1190/2025~М-870/2025 М-870/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-1190/2025

Дело 2-1190/2025

УИД: 42RS0035-01-2025-001644-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Таштагол 19 ноября 2025 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергачевой Е.С.,

при секретаре Кудряшовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» о признании права на внеочередное и первоочередное получение земельного участка, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка на праве аренды, возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» о признании права на внеочередное и первоочередное получение земельного участка, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка на праве аренды, возложении обязанности предоставить земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истцом в Администрацию городского поселения «Город-Курорт Шерегеш», в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты>., с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящегося в муниципальной собственности: Кемеровская область, Таштагольский муниципальный район, Шерегешское городское поселение, пт. Шерегеш, <адрес>. К заявлению были приложены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием следующих оснований: земельный участок накладывается на земельный участок, на который было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. Решение принято ранее и предоставлено иному лицу.

Просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, льготной категории - ветеран боевых действий право на внеочередное и первоочередное получение земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартал № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, который свободный от третьих лиц; признать незаконным Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Администрации городского поселения «Город-курорт Шерегеш»;возложить обязанность на Администрацию городского поселения «Город-курорт Шерегеш» предоставить согласно льготной категории земельный участок ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, свободный от третьих лиц по схеме квартал №, для ИЖС в аренду на 20 лет в первоочередном порядке без проведения торгов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно его заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39).

Представитель ответчика - Администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно отзыву на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.23).

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляется, в частности, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.

Согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

Как указано в ст. 39.17 ЗК РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из действий, в том числе принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, одним из которых является то обстоятельство, что земельный участок предоставлен на праве аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса (пункт 2 данной статьи). Перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратился с заявлением на имя главы городского поселения «Город-курорт Шерегеш» о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с кадастровым номером № на праве аренды (л.д.28), также подтверждается выпиской из журнала входящей корреспонденции (л.д.34).

ФИО1 согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ серии БК №я является ветераном боевых действий (л.д.15.)

ДД.ММ.ГГГГ главой городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» вынесено решение № об отказе в предоставлении земельного участка на основании п. 22 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, так как указанный в заявлении земельный участок предоставлен ранее иному лицу (л.д. 33).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № площадью <данные изъяты> кв.м. предварительно согласован Администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» (л.д.35).

В соответствии с п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения истца ФИО1 с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов, испрашиваемый участок был предоставлен иному лицу, то есть Администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш», в связи с этим судом установлено, что нарушений прав, свобод и законных интересов истца ФИО1 действиями ответчика не допущено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение Администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, расположенного по адресу: Кемеровская область, Таштагольский муниципальный район, Шерегешское городское поселение, пт. Шерегеш, <адрес>, земельный участок № полностью является законными обоснованным, и соответственно в удовлетворении требований о признании за ФИО1 права на очередное и первоочередное получение земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартал № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, который свободный от третьих лиц, а также возложения обязанности на Администрацию городского поселения «Город-курорт Шерегеш» предоставить согласно льготной категории земельный участок ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, свободный от третьих лиц по схеме квартал №, для ИЖС в аренду на 20 лет в первоочередном порядке без проведения торгов суд отказывает, поскольку судом не установлено нарушения его прав и законных интересов при вынесении решения об отказе в предоставлении земельного участка квартал №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39.16 ЗК РФ, ст. ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» о признании права за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, льготной категории - ветеран боевых действий право на внеочередное и первоочередное получение земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартал № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, который свободный от третьих лиц; о признании незаконным Решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Администрации городского поселения «Город-курорт Шерегеш»; о возложении обязанности на Администрацию городского поселения «Город-курорт Шерегеш» предоставить согласно льготной категории земельный участок ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, свободный от третьих лиц по схеме квартал №, для ИЖС в аренду на 20 лет в первоочередном порядке без проведения торгов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Сергачева