Постановление № 5-238/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 5-238/2025

УИД 28RS0004-01-2025-002360-11

Дело № 5-238/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 5 марта 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 5 марта 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

с участием: должностного лица отдела административных расследований службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (г. Благовещенск) Хабаровской таможни – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Суй Юй (SUI YU), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Суй Юй по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (г. Благовещенск) Хабаровской таможни – ФИО1 полагала, что гражданин КНР Суй Юй подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на основании административного материала, представленного таможенным органом. С учетом повторного совершения Суй Юй однородного административного правонарушения, просила назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Гражданин КНР Суй Юй в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 25.10.2024 г. гражданин КНР Суй Юй прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1). Суй Юй никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

25.10.2024 г. в 17 часов 10 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданина КНР Суй Юй в его сопровождаемом багаже выявлен товар: бетонный вибратор с инструкцией на иностранном языке, состоящий из двух деталей синего и серого цвета в количестве - 1 шт.

В ходе таможенного контроля гражданин КНР Суй Юй сообщил, что 25.10.2025 г. он приехал в г. Благовещенск и привез с собой вещи, которые ему не принадлежат.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР Суй Юй, характера, потребительских свойств товара должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином КНР Суй Юй товара к товару для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.10.2024 г. № 10703160/251024/Ф000407).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 21.11.2024 г. № 12410060/0029967 товар являющейся предметом административного правонарушения идентифицирован как: площадной вибратор «ANGU», модель «ZW-1» в количестве 1 шт., глубинный вибратор модель «ZN-90» в количестве 1 шт.

По состоянию на 25.10.2024 г. рыночная стоимость данного товара составила 19215,00 руб. (девятнадцать тысяч двести пятнадцать рублей).

Таким образом, ввозимый гражданином КНР Суй Юй товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Суй Юй вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 25.10.2024 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Суй Юй административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.12.2025 г. № 10703000-1799/2024; актом таможенного досмотра от 25.10.2024 г. № 10703160/251024/Ф000536; протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2024 г.; протоколом опроса гражданина КНР Суй Юй от 25.10.2024 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.10.2024 г. № 10703160/251024/Ф000407; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 21.11.2024 г. № 12410060/0029967, а также другими собранными по делу доказательствами.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Суй Юй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Суй Юй судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Суй Юй своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Суй Юй, судья признает повторное совершение им однородного административного правонарушения (постановление от 13.03.2024 г. по делу № 10703000-001273/2023, вступившее в законную силу 01.04.2024 г.; постановление от 22.04.2024 г. по делу № 10703000-000062/2024, вступившее в законную силу 06.05.2024 г., - л.д. 52).

С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, принимая во внимание наличие по настоящему делу отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также наличие данных, указывающих о склонности Суй Юй к противоправному проведению (неоднократное привлечение к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) в течение непродолжительного периода времени), судья считает необходимым назначить гражданину КНР Суй Юй административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Данное наказание предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и послужит достижению целей административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Суй Юй (SUI YU), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 9607 (девять тысяч шестьсот семь) рублей 50 (пятьдесят) копеек, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения: площадной вибратор «ANGU» модель «ZW-1» в количестве 1 шт., глубинный вибратор модель «ZN-90» в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 октября 2024 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов