Решение № 2-2749/2017 2-2749/2017~М-2977/2017 М-2977/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2749/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

21.09. 2017 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего федерального судьи Алейниковой И.А.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> ) в интересах неопределенного круга лиц к ООО « Турмалин» о признании действий противоправными, понуждении прекращении противоправных действий по взиманию платы за пакеты, предназначенные для упаковки развесных продовольственных товаров в размере стоимости товара в нарушении Правил продажи отдельных товаров

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> ) в интересах неопределенного круга лиц обратилось с иском к ООО «Турмалин» о признании действий противоправными с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, понуждении прекращении противоправных действий по взиманию платы за пакеты, предназначенные для упаковки потребителями развесных продовольственных товаров в размере стоимости товара в нарушении п.п. 35, 36 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.При этом указал, что

Истцу было направлена жалоба гражданина о нарушении его прав потребителя, выразившимся в обмане потребителя при намерении покупателя купить развесные продовольственные товары в гипермаркете «Самбери» ООО «Турмалин», расположенном по адресу: <адрес>. К обращению приложены материалы, подтверждающие факт обмана потребителей при реализации товаров.В гипермаркете «Самбери» 000 «Турмалин» предусмотрена продажа товаров покупателям в форме «самообслуживание».Товар размещен на витринных прилавках с наличием ценников, на которых также указан номера товара, под которым этот товар закодирован на весовом оборудовании.На весах имеется клавиатура с указанием цифр, обозначающих номер товара. При взвешивании любого товара покупатель нажимает на весах номер клавиши, соответствующей номеру товара. Цена товара, выставленного на витринных прилавках и предложенного к продаже, различна для каждого вида товара.

В торговом отделе «Овощи - фрукты», а также и в других отделах, реализующих товары, потребителям бесплатно предложены пакеты из полимерного материала для самостоятельного упаковывания товара перед взвешиванием на весах, установленных в каждом торговом отделе, где предлагается к продаже товар, требующий дополнительного взвешивания. При нажатии клавиши, соответствующей номеру товара на ценнике, весовое ДД.ММ.ГГГГ на 000 «Турмалин» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ и направлен в суд для принятия решения. В настоящее время, информация по устранению нарушений и о принятых мерах по приведению весового оборудования в соответствие с требованиями Правил продажи от ООО «Турмалин» не поступало.

Таким образом, указанные действия ООО «Турмалин» нарушали права не только конкретного потребителя, но и всех потребителей которые посещали гипермаркет «Самбери» 000 «Турмалин» по адресу. <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время т.е. нарушаются права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Также показал что нарушения зафиксированы на видео диске приобщенного потребителем к жалобе. Свою виновность ответчик не оспаривал при возбуждении административного дела по ч. 1 ст. 14.7 КОАП РФ.

Представитель ответчика требования не признал и показал, что по результатам проверки, проведенной сотрудниками Роспотребнадзора по <адрес> в отношении 000 «Турмалин» на основании обращения гражданина. Общество было привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем, 000 «Турмалин» было получено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 обязывает 000 «Турмалин» принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, пу¬тем обеспечения технической возможности корректировки веса упаковочной тары на весах самостоятельно потребителями и доведения при этом информации до потребителей в виде инструкции автоматически.Таким образом, в указанном представлении должностным лицом указано на конкретные меры к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.При решении данного вопроса 000 «Турмалин» пришел к выводу о невозможности обеспечения технической возможности корректировки веса упаковочной тары на весах самостоятельно потребителями, поскольку такая возможность повлечет за собой злоупотребление потребителем указанным правом, что, как следствие, может привести к причинению финансовых убытков 000 «Турмалин».

Кроме того, после проведенной проверки в 000 «Турмалин» при установлении причин, способствовавших совершению данного нарушения, было установлено отсутствие в зоне реализации товаров торгового зала с возможностью самостоятельной фасовки потребителем, пакетов массой б гр. Указанные пакеты имеются только в зоне работы сотрудников гипермаркета для осуществления фасовки замороженных продуктов с массой нетто.После проведенной проверки сотрудниками 000 «Турмалин» повторно проведена поверка весового оборудования. Погрешность весового оборудования, в соответствии с технической документацией, составляет не более 2 дискрет (что при средней покупке товара массой не более 10 кг составляет не более 2 г).

Весовое оборудование повторно приведено в соответствие с ГОСТ 29329 «Весы для статического взвешивания. о чем было сообщено сотрудникам Роспотребнадзора в ответе на вынесенное представление от ДД.ММ.ГГГГ.

После выявленного нарушения в торговом зале гипермаркета на всем весовом оборудовании самообслуживании установлена масса - 0,002 кг. Учитывая массу пакетов для самостоятельного затаривания потребителями, равную 2 гр, при размещении пакета на весы, показатель массы равен О, что исключает «обвес» потребителя, нарушение положение Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Закона РФ «2300-1 «О защите прав потребителя».Таким образом, ООО «Турмалин» незамедлительно предприняты все меры к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.Доказательством выставления минусования массы пакета 0,0002 кг.видно из представленных суду электронных фото весов. Пакеты весом 0,0006 кг. потребителям не выкладываются.Выслушав представителей сторон, суд установил. В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина ФИО5 о нарушении его прав потребителя, выразившимся в обмане, ДД.ММ.ГГГГ,а именно: при намерении купить развесные продовольственные товары в гипермаркете «Самбери» ООО «Турмалин», расположенном по адресу: <адрес> что при завешивании путем самообслуживанием товара, вес упаковочного пакета не учитывался на электронных весах как упаковочный материал, то есть включался в стоимость товара(л.д. 9). В рассмотрении аналогичной жалобы потребителя ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик вину не признал (л.д. 9-10). Согласно пп.35, 36 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Для упаковки используются материалы, соответствующие обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.Из материалов дела следует и не отрицается сторонами, что товар в гипермаркете Самбери –ООО « Турмалин» размещен на витринных прилавках с наличием ценников, на которых указан номера товара, под которым товар закодирован на весовом оборудовании.На весах имеется клавиатура с указанием цифр, обозначающих номер товара. При взвешивании любого товара покупатель нажимает на весах номер клавиши, соответствующей номеру товара. Цена товара, выставленного на витринных прилавках и предложенного к продаже, различна для каждого вида товара.Потребителям бесплатно предлагаются пакеты из полимерного материала для самостоятельного упаковывания товара перед взвешиванием на весах. ДД.ММ.ГГГГ при нажатии клавиши весов потребителем ФИО5, соответствующей номеру товара на ценнике, вес упаковочного пакета не был учтен. Потребитель обратился к истцу с жалобой. Однако спор не был разрешен. Указанное обстоятельство подтверждено видеозаписью приобщенной к материалам дела, направленной истцу в обоснование своей жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении 000 «Турмалин», ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.7 ч.1 КоАП РФ и постановлением Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО « Турмалин» признан виновным по данному составу правонарушения за обман потребителей, вынесено предупреждение. Истец, ДД.ММ.ГГГГ, направил ответчику представление, в котором обязал принять меры по устранению причин и условий способствующих совершению административного правонарушения путем технической возможности корректировки веса упаковочной тары на весах самостоятельно потребителями и доведения до сведения информации до потребителя в виде инструкции либо автоматически. Предлагалось сообщить о принятых мерах должностному лицу вынесшему представление в течение месяца. На представление истца, ДД.ММ.ГГГГ, ООО « Турмалин» сообщил о том, что им приняты меры в виде проведения повторной поверки весов в торгом зале в соответствии с ГОСТ, то есть сведений о том, что на весах произведена корректировка (минусовка)веса упаковочной тары путем внесения данных в программное обеспечение ООО « Турмалин», во исполнение представления не сообщил, сообщив лишь о поверке весов, что не являлось предметом представления. Истец просит признать действия ответчика по взиманию с потребителей платы за пакеты, предназначенные для упаковки развесных продовольственных товаров в размере стоимости товара в нарушении п.п. 35, 36 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № противоправными, с 19.02. 2017 года по настоящее время.В судебное заседание на подготовку дела, ДД.ММ.ГГГГ, ООО « Турмалин» были представлены фото с торгового зала гипермаркета весов, из которых усматривается корректировка программы путем минусования веса упаковочного пакета. В связи с чем противоправными действиями охватывается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента представления суду фото об устранении выявленных нарушений. Иных доказательств более раннего устранения нарушений истцу и суду ответчиком не представлено. Поскольку на момент рассмотрения спора выявленные нарушения прав потребителей по их обману устранены ООО « Турмалин», то правовые основания для удовлетворения требований в части понуждения прекратить действия по взиманию платы за пакеты, предназначенные для упаковки товаров в размере их стоимости, не подлежат удовлетворению.В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования <адрес>»<адрес>» подлежит взысканию в размере 6000 руб. по неимущественным требованиям. На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что заявленные исковые требования являются частично обоснованными по основаниям изложенным выше.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия ООО « Турмалин», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоправными по взиманию с потребителей платы за пакеты, предназначенные для упаковки развесных продовольственных товаров в размере стоимости товара в нарушении п.п. 35, 36 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО « Турмалин» госпошлину в доход муниципального образования <адрес> « <адрес> « в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда, в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2017г.

Федеральный судья: