Постановление № 5-10/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Светлый 20 января 2020 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Авдеева Т.Н.

при секретаре Кузьминой О.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20 января 2020 года в Светловский городской суд Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, которому вменяется в вину нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии патента на работу и отсутствие регистрации по месту пребывания и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении правонарушения и пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 31 января 2019 года, оформил патент на работу и зарегистрировался по месту пребывания по адресу <адрес>. После окончания срока действия патента 20 сентября 2019 года продлил его действие до 20 ноября 2019 года, но в связи с утерей паспорта патент не продлил, с территории РФ не выехал. Пояснил, что на территории <данные изъяты> у него жена и трое детей. В Российской Федерации у него никого нет.

Заслушав ФИО1 и изучив другие представленные доказательства, исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно диспозиции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность по данной статье предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, 20 января 2020 года начальником ОВМ ОМВД России по Светловскому ГО в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10 по факту нарушения последним, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и отсутствии патента на работу.

Согласно данным АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территории ю РФ 27 января 2019 года, оформлена миграционная карта № О21ОО24 до 26.04.2019 года, оформлена регистрацияя по месту пребывания по адресу <адрес>, оформлен патент на работу № 39 1700082378. Срок действия истек 21.11.2019 года.

18 октября 2019 года начальником ОВМ ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4 установлена личность ФИО1, о чем вынесено постановление № 4-19.

Как следовало из пояснении ФИО1 документы, в том числе национальный паспорт <адрес> были утеряны. В связи с этим не представилось возможным продлить действие патента на работу и регистрации по месту пребывания.

Факт отсутствия документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание и проживание, а также на работу в настоящее время на территории РФ, подтверждается вышеприведенными доказательствами, а также не оспаривался им в судебном заседании.

Проверив вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии у неё документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, признается судьей установленным, и действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие её ответственность обстоятельства.

С учетом признания ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении, судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения ФИО1, суд учитывает, что на момент рассмотрения дела им приобретен авиабилет рейсом до <данные изъяты> на 01 февраля 2020 года, в связи с чем, административное выдворение ФИО1 должно производиться в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Код ОКТМО: 27725000.

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Светловскому городскому округу

ИНН <***>, КПП 391301001.

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002.

Наименование банка: Отделение Калининград г.Калининград.

БИК: 042748001.

Наименование платежа: административный штраф по судебному постановлению от 20 января 2020 года.

Код бюджетной классификации 18811640000016020140.

УИН 18891399991423235494

В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты административного штрафа не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить: ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - начальнику ОВМ ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4, для исполнения в части выдворения - в ОМВД России по Светловскому городскому округу, для исполнения в части взыскания штрафа - в ОСП по Светловском городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись Т.Н. Авдеева