Решение № 2-4575/2017 2-4575/2017~М-3928/2017 М-3928/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-4575/2017

Дело № 2-4575/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Воронове М.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Данилова А.Е., представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении в связи со сносом с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении в связи со сносом с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Чебоксары от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО2 для переселения из дома № по <адрес>, в соответствии с которым, ответчикам предоставлена благоустроенная <данные изъяты> квартира № площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>. Согласно экспликации на жилой дом № по <адрес> ответчики занимают <данные изъяты> квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м. Предоставляемая квартира соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади превышает занимаемую, квартира находится в черте г. Чебоксары. В связи с тем, что в настоящее время ответчики отказываются в добровольном порядке переселяться в предоставляемую квартиру, администрация г. Чебоксары просит выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры № дома № по <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по <адрес>; обязать отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> снять ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по <адрес>

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения, судебное извещение было направлено по месту их регистрации согласно адресным справкам.

Представители 3-их лиц Управления МВД по г. Чебоксары, ООО «Озон», Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчиков, с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснение представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и представителя 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1, заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Данилова А.Е., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы администрации г. Чебоксары от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье ФИО2 для переселения из дома № по <адрес>» в соответствии с которым, ответчикам по договору социального найма предоставлена <данные изъяты> квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>

На основании постановления администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье ФИО2» семье ФИО2 из трех человек (сам, СТАТУС ФИО3, СТАТУС ФИО4) предоставлена <данные изъяты> квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес> для переселения в связи со сносом дома из двухкомнатной квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по <адрес>

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома № по <адрес> ответчики занимают <данные изъяты> квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Предоставляемая ответчикам двухкомнатная квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г.Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из двух комнат, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признание занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при примени положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

При этом равнозначность жилого помещения предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь жилого помещения, но и в частности, в соотношении обособленности жилых помещений от вспомогательных помещений.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, в частности именно обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по площади, но и состоящих из того же числа помещений.

Предоставляемая ответчикам квартира №, расположенная по <адрес> соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади, в том числе и жилой, превышает занимаемую, квартира находится в черте г. Чебоксары ЧР.

Таким образом, администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные ст.ст. 86-89 ЖК РФ. Предоставляемое жилое помещение является не только равнозначным по площади, но и значительно превышает его. При этом ответчики, которому предоставлено указанное жилое помещение, сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, если у него не отпали основания состоять на таком учете.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд находит предъявленные исковые требования администрации г. Чебоксары ЧР обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры № дома № по <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по <адрес>

Обязать Управление МВД по г. Чебоксары Чувашской Республики снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по <адрес>

Ответчиками заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.