Решение № 2А-932/2020 2А-932/2020~М-908/2020 М-908/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-932/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г. Псков Псковской области

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., при секретаре Никаноровой И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

ФИО2 Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховыми взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пеней в сумме 12 682 руб. 92 коп., указав в обоснование, что в нарушение ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик своевременно не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем ему были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 1 января 2017 г. – 165 руб. 54 коп., на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. – 0, 83 руб. 24 июля 2018 г. ФИО1 было направлено о требование об уплате взносов и начисленных, на основании ст. 75 НК РФ, пени в срок 15 августа 2018 г. 12 сентября 2018 гю административному ответчику направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам и пеней в срок до 4 октября 2018 г. Указанные требования до настоящего времени ФИО1 не исполнены.

В связи с этим налоговый орган просит на основании ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ взыскать указанную сумму задолженности и пеней в судебном порядке.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, который был пропущен в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствии сторон, что не противоречит положениям ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.ст. 419, 432 НК РФ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов; суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.07.2008 по 04.07.2018 (л.д.12-14)

В связи с чем, инспекцией в порядке ст. 430 НК РФ ему были начислены суммы страховых взносов. Однако, в установленный законом срок ФИО1 страховые взносы не уплатил, в связи с чем ему были начислена пени.

24 июля 2018 года ФИО1 направлено требование об уплате в срок до 15 августа 2018 г. задолженности по страховым взносам в сумме 9577 руб. 21 коп. и пеней в размере 11 руб. 58 коп. (л.д.7)

12 сентября 2018 года ФИО1 направлено требование об уплате в срок до 4 октября 2018 года задолженности по страховым взносам в сумме 2939 руб. 34 коп и пеней в сумме 154 руб. 79 коп. (л.д.9) Указанные требования ФИО1 до настоящего времени не исполнены, задолженность по страховым взносам и пени не уплачены.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд за взысканием задолженности с ФИО1 не позднее 14 апреля 2019 года, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд лишь 22 сентября 2020 года, то есть за истечением срока и спустя продолжительный период времени.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного налоговым органом срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, так как не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

Учитывая, что пропуск срока на обращение в суд за защитой нарушенного права является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела по существу, суд отказывает в удовлетворении заявленных инспекцией исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней – отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, через Псковский районный суд Псковской области.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.