Решение № 12-174/2025 12-950/2024 от 25 марта 2025 г. по делу № 12-174/2025

Дело №12-174/2025 г.

УИД 76MS0032-01-2024-006703-70


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 26 марта 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Бырдиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 08 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 08 ноября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении указано, ФИО1 25 сентября 2024 года в 09 часов 54 минуты на 297 км.+950 м. ФАД М 8 «Холмогоры» в Ярославском районе Ярославской области управлял транспортным средством Шкода государственный регистрационный знак №, при совершении обгона попутно движущегося транспортного средства выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения на пешеходном переходе, обозначенном дорожной разметкой 1.14.1 и дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2, чем нарушил п.11.4 Правил дорожного движения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалобы заявитель указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он получил судебную повестку о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 08 часам 20 минут в судебный участок № <адрес>. В связи с невозможностью участия в судебном заседании в указанную дату и удаленностью его места жительства (<адрес>) им ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию судебного участка № было подано ходатайство о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ с приложением копии паспорта. На его экземпляре ходатайства поставлен штамп канцелярии судебного участка № Ярославского судебного района <адрес> с датой, что свидетельствует о том, что ходатайство принято мировым судьей. Заявленное им ходатайство мировым судьей не рассмотрено, что повлекло грубое нарушение прав на справедливое судебное разбирательство.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

Положения части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства.

В материалах дела содержится копия ходатайства ФИО1 (л.д.30), приложенное им к жалобе, о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства. Данное ходатайство содержит оттиск печати судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, дату поступления ходатайства 28 октября 2024 г. и входящий номер.

Вместе с тем, указанное ходатайство мировым судьей не рассмотрено, в том числе при вынесении постановления по делу, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах не представляется возможным опровергнуть довод жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о поступлении в судебный участок указанного ходатайства и о его не рассмотрении судом. Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

Указанное процессуальное нарушение норм административного законодательства РФ является существенным, следовательно, постановление мирового судьи признается незаконным и подлежит отмене.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ по настоящему делу истек.

Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении.

При этом согласно ст.4.5 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 08 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья Конева В.В.