Постановление № 5-146/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-146/2018

Дело № 5-146/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2018 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мурынчик Е.В., при секретаре Кравченко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Буссе», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2018 года в Корсаковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Буссе».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 4 сентября 2018 года, 13 июля 2018 года в адрес юридического лица ООО «Буссе», по указанному в ЕГРЮЛ было направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 13.07.2018 года, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором было вручено адресату 02.08.2018 года.

07.08.2018 года истек последний день установленного срока предоставления информации. Юридическое лицо ООО «Буссе» истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в установленный срок не направило, доказательства обоснованности причин непредставления запрашиваемых сведений, не представило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Буссе» не присутствовал о времени и месте извещен надлежащим образом.

В судебном заседании присутствовал представитель ФГКУ «ПУ ФСБ России по Сахалинской области» заместитель начальника отделения – старший государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов А., действующий на основании доверенности от 18.01.2018 года №, суду пояснил, что материалами данного административного дела полностью подтверждается наличие события и состава вменяемого административного правонарушения, в связи, с чем просил признать юридическое лицо ООО «Буссе» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, поскольку ранее юридическое лицо к административной ответсвенности не привлекалось.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия ООО «Буссе».

Суд, выслушав, представитель ФГКУ «ПУ ФСБ России по Сахалинской области» А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективную сторону данного правонарушения представляют собой общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, посягающие на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Буссе» вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 4 сентября 2018 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного ООО «Буссе» административного правонарушения (л.д.1-5);

- определением от 13 июля 2018 года государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Б., об истребовании сведений о стоимости 1 кг спизулы в были истребованы сведения о стоимости 1 кг спизулы по состоянию на 05.06.2018 года, на июнь 2018 года, за период с июня 2017 года по июнь 2018 года, необходимых для разрешения административного дела, адресованным ООО «Буссе», содержащим разъяснение о необходимости предоставления истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения определения, а также, положений ст. 17.7 КоАП РФ (л.д.15-17);

- квитанцией об отправке определения от 13 июля 2018 года в адрес юридического лица ООО «Буссе» 13 июля 2018 года; уведомлением о вручении определения директору ООО «Буссе» Г. 2 августа 2018 года (л.д.18);

- отчетом об отслеживании почтового отправления, из которого следует, что определение от 13 июля 2018 года об истребовании сведений было получено ООО «Буссе» 2 августа 2018 года (л.д.19);

- документами, подтверждающими факт возбуждения административного производства в отношении должностного лица Совместного Российско-Новозеландского предприятия ООО «С.С.С.» капитана В.: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.06.2018 года, согласно которому в отношении должностного лица Совместного Российско-Новозеландского предприятия ООО «С.С.С.» капитана В. было возбуждено дело об административном правонарушении, по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и начато административное расследование. (л.д.25-27); актом осмотра судна от 05.06.2018 года (л.д.20); актом регистрации объемов добычи (вылова) судами от 05.06.2018 года (л.д.21); протоколом о доставлении судна от 05.06.2018 года (л.д.22); протоколом досмотра транспортного средства от 05.06.2018 года(л.д.23,24);

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Буссе» согласно которой, данное юридическое лицо является самостоятельным, действующим, расположено по адресу: <адрес>, генеральным директором ООО «Буссе» является Г. (л.д.37-44);

- сообщением начальника отдела дознания и административной практики Управления от 13 сентября 2018 года о том, что ООО «Буссе» к административной ответственности за правонарушения в области посягательства на институты государственной власти в период с 2017 года и по настоящее время не привлекалось (л.д.46).

Письменные доказательства составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, достоверность и допустимость указанных выше доказательств сомнений не вызывает. Имеющихся доказательств достаточно для установления события и состава административного правонарушения.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО «Буссе» требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, материалы дела не содержат.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Буссе» события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, руководствуясь вышеизложенным, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, характер противоправного деяния, посягающего на институты государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом и возложенных функций, а также, исходя из социальной значимости охраняемых общественных отношений, учитывая, что юридическим лицом совершено впервые, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 50 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Буссе» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель – Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (ПУ ФСБ России по Сахалинской области, адрес <адрес> л/с <***> ИНН <***>, КПП 650101001, р/сч № в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64701000001, КБК №, наименование платежа – штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сахалинском областном суде в течение десяти дней с даты, получения данного постановления.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик