Решение № 2-589/2017 2-589/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-589/2017

Дело № 2-589/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 мая 2017 года.

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Атахановой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что по договору о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ. застройщику ФИО4 был выделен земельный участок № в <адрес>. Согласно справки Хабаровского КГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости № о первичной записи в реестре регистрации прав на объекты недвижимого имущества зарегистрирован жилой дом по <адрес>, ранее <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году дом был снесен. Из заключения компании «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «обнаруженные при исследовании участка местности, расположенного между домовладениями № и № по <адрес>, фрагменты строительных конструкций, ранее являлись фундаментом строения, располагавшегося на исследуемом участке (домовладении). Размеры строения, располагавшегося на фундаменте, могли составлять: длина 9,0-9,4м, ширина 3,7-4,0 м.кв. Размерные характеристики фундамента, элементы конструкций которого были обнаружены на участке между домовладениями № и № по <адрес> соответствуют размерным характеристикам жилого дома, указанного в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданном коммунальным отделом Хабаровского горисполкома» Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено, что наследники ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ в равных долях приняли имущество, состоящее из домовладения, расположенного в <адрес>. На основании ст.59 ЗК РФ, просил суд: признать за истцом ФИО1 право собственности земельный участок в <адрес> с кадастровым номером № площадью 840 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3 обратились в суд с самостоятельными требованиями, соистцы просили суд: Признать право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли в праве собственности на земельный участок по адресу : <адрес>, общей площадью 840 кв.м, кадастровый №. Мотивируя свои требования тем, что ФИО2 имеющий право на приобретение спорного земельного участка в собственность и наследники ФИО1, ФИО3 достигли между собой согласия о приобретении земельного участка в собственность по 1/3 доли за каждым.

В судебном заседании соистцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО8 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв. Из представленного отзыва следует, что жилой дом на земельном участке отсутствует, дом не восстановлен, в связи с чем отсутствуют правовые основания для приобретения земельного участка в собственность.

Выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Представленным свидетельством выданным государственным нотариусом Нотариальной конторы № г. Хабаровска ФИО13. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что наследниками в равных долях ко всему имуществу гражданина ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ является его жена ФИО5 и его дети ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие в городе Хабаровске <адрес>. К моменту выдачи свидетельства имелось наследственное имущество состоящее из домовладения, в состав которого входят: 1) жилой дом, 2) сарай, 3) ограждение земельного участка расположенного в <адрес>, на № земельном участке, по <адрес> (л.д 20)

Земельный участок под жилой дом предоставлен ФИО4 по договору о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ, которым застройщику ФИО4 был выделен земельный участок № в <адрес>. (л.д. 6-10)

Согласно справки Хабаровского КГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости № о первичной записи в реестре регистрации прав на объекты недвижимого имущества зарегистрирован жилой дом по <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году дом был снесен. (л.д. 22)

Как следует из выписки государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок по адресу : <адрес>, площадью 840 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № (л.д. 23)

Из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что права собственности на спорный участок не зарегистрированы. (л.д. 24)

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 11-14).

Таким образом, из лиц унаследовавших имущество ФИО4 на основании свидетельства выданного государственным нотариусом Нотариальной конторы № г. Хабаровска ФИО14. от ДД.ММ.ГГГГ остался истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО1 является сыном ФИО7 умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 53)

Истец ФИО3 является дочерью ФИО6 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Других наследников судом не установлено.

Договор о праве застройки, на основании которого возникли права на спорный земельный участок у ФИО4, предусматривался ст. 71 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года. В примечании к данной норме указывалось, что договор о праве застройки может распространяться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было предусмотрено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" статья 71 Гражданского кодекса РСФСР, на основании которой заключались договоры застройки на определенный срок, признана утратившей силу, вследствие чего земельный участок для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, в данном случае возможно определить вид права, на котором земельный участок был предоставлен гражданам. Собственники жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> пользовались земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного бессрочного) пользования находящимися в государственной собственности земельными участками, возникшее у граждан, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичная норма содержалась и в ст. 37 Земельного кодекса РСФСР.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истцом ФИО2 право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем он унаследовав имущество ФИО4 продолжает пользоваться земельным участком, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования.

По данным технического обследования установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году дом расположенный на спорном земельном участке был снесен. В настоящее время жилой дом и надворные постройки также отсутствуют, что не оспаривается сторонами.

В силу п. 1 ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийного бедствия, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение 3 лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса вправе продлить этот срок.

Вместе с тем, пропустив трехлетний срок для начала восстановления дома, автоматически право бессрочного пользования не утрачивается.

Основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (п. 4 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Как видно из материалов дела, решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не принималось.

Признание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком влечет возможность бесплатного переоформления права собственности на основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли в праве собственности за каждым на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 840 кв.м, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2017 года.

Судья Е.В. Сурнин