Решение № 2-2239/2025 2-2239/2025~М-669/2025 М-669/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-2239/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 марта 2025 года

Советский районный суд <адрес>, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Осетия», третьему лицу- Службе государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания об обязании размещения информации: по уставу Товарищества, по лицевым счетам, об общем имуществе многоквартирного дома, о внутридомовых инженерных сетях, реестра членов ТСЖ,

установил:

<адрес> РСО-Алания- ФИО2, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Осетия» (далее-ТСН «Осетия»), третьему лицу- Службе государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания об обязании размещения информации: по уставу Товарищества, по лицевым счетам, об общем имуществе многоквартирного дома, о внутридомовых инженерных сетях, реестра членов ТСЖ. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения товариществами собственником жилья (недвижимости) требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). Установлено, что ТСН «Осетия» (ИНН <***> ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, осуществляет управление многоквартирным домом №, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес> от ... № ««Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определен адрес официального сайта ГИС жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Раскрытие информации в системе ГИС ЖКХ обеспечивает информационную открытость, возможность получения гражданами полной и актуальной информации в сфере ЖКХ, возможность получения органами власти информации о сфере ЖКХ для проведения аналитики по всей территории республики при принятии управленческих решений, возможность осуществления государственного и общественного контроля. Также не размещена: промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2024; валюта баланса; нераспределенная прибыль/убыток; дебиторская задолженность; краткосрочные финансовые вложения; денежные средства; прочие оборотные активы; займы и кредиты долгосрочные; займы и кредиты краткосрочные; кредиторская задолженность; прочие доходы; прочие расходы; проценты к уплате; выручка за квартал; прибыль за квартал. Перечисленная информация размещается в системе ГИС ЖКХ ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за кварталом. Таким образом в установленный законодательством срок, а именно до ... на сайте www.dom.gosuslugi.ru отсутствуют сведения по начислениям, не в полном объеме раскрыты данные по жилому многоквартирному дому, не в полном объеме указаны сведения об бухгалтерской отчетности. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РСО-ФИО3 требование прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, действующего в интересах неопределённого круга лиц, полностью поддержала, обосновав его обстоятельствами и доводами, указанными в иске. На этих основаниях, просила обязать ТСН «Осетия» разместить в системе ГИС ЖКХ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу вышеуказанную информацию.

Другие стороны в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учётом мнения истца, рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое требование прокурора <адрес> ФИО2, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСН «Осетия», третьему лицу- Службе государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания об обязании размещения информации: по уставу Товарищества, по лицевым счетам, об общем имуществе многоквартирного дома, о внутридомовых инженерных сетях, реестра членов ТСЖ, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

В соответствии с п.п. 5, 6, 8 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

- обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

- обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

- осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор.

Согласно п.п. 8, 9, 13 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, данные нормы законодательство регулируют отношения по поводу:

- управления многоквартирными домами;

- создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

- осуществления государственного жилищного надзора.

В силу ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, на общем собрании собственников недвижимого имущества принимается решение о создании товарищества собственников недвижимости, утверждении его устава, образовании органов ТСН и открытии банковского счета (счетов).

Частью 6.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, управляющей организации.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее –ФЗ №) установлены виды информации, подлежащие обязательному размещению поставщиками информации с ... в ГИС ЖКХ).

В соответствии с п.1, п. 2, п. 14, п. 20, п. 21, п. 22-23, п. 28-31, п. 38 ч. 1 ст. 6 ФЗ №, лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, размещают в системе следующую информацию:

- о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома

- о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

- документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов;

- информацию о нормативах потребления коммунальных услуг;

- информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

- информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

- информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

- информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

- условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.

Приказом Минкомсвязи России от ... № ««Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определен адрес официального сайта ГИС жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ №, поставщиками информации являются органы государственной власти, местного самоуправления, ресурсоснабжающие организации, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, иные уполномоченные лица, которые обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Раскрытие информации в системе ГИС ЖКХ обеспечивает информационную открытость, возможность получения гражданами полной и актуальной информации в сфере ЖКХ, возможность получения органами власти информации о сфере ЖКХ для проведения аналитики по всей территории республики при принятии управленческих решений, возможность осуществления государственного и общественного контроля.

Согласно ч. 3 ст. 8 ФЗ №, поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства утверждены Приказом Минстроя России от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ №.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес>, осуществляет ТСН «Осетия».

В рамках мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что на сайте www.dom.gosuslugi.ru., в разделе «реестр поставщиков информации – Организация, осуществляющая управление многоквартирными домами» ТСН «Осетия» по состоянию на ... процент раскрытия информации составляет 18 %, из них:

- размещение информации по Уставу Товарищества – 0%;

- размещение информации по лицевым счетам – 0 %;

- информация об общем имуществе МКД – 25 %;

- размещена информация о внутридомовых инженерных сетях - 0%;

- размещен реестр членов ТСЖ – 0%.

Также не размещена: промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2024; валюта баланса; нераспределенная прибыль/убыток; дебиторская задолженность; краткосрочные финансовые вложения; денежные средства; прочие оборотные активы; займы и кредиты долгосрочные; займы и кредиты краткосрочные; кредиторская задолженность; прочие доходы; прочие расходы; проценты к уплате; выручка за квартал; прибыль за квартал.

Перечисленная информация размещается в системе ГИС ЖКХ ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за кварталом.

Таким образом в установленный законодательством срок, а именно до ... на сайте www.dom.gosuslugi.ru отсутствуют сведения по начислениям, не в полном объеме раскрыты данные по жилому многоквартирному дому, не в полном объеме указаны сведения об бухгалтерской отчетности.

Бездействием должностных лиц ТСН «Осетия» нарушены законные интересы уполномоченного органа государственной власти в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного жилищного надзора, в том числе при обеспечении защиты прав и законных интересов граждан собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе собственников жилых помещений, жильцов многоквартирного дома и иных лиц на обеспечение идентификации членов товарищества и осуществление связи с ними.

Суд приходит к выводу о том, что по настоящее время выявленные нарушения ответчиком полностью не устранены.

В соответствии с правилами ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ... «О судебном решении», решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Осетия», третьему лицу- Службе государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания об обязании размещения информации: по уставу Товарищества, по лицевым счетам, об общем имуществе многоквартирного дома, о внутридомовых инженерных сетях, реестра членов ТСЖ - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Осетия» (ИНН:<***>, ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ информацию: по уставу Товарищества, по лицевым счетам, об общем имуществе многоквартирного дома, о внутридомовых инженерных сетях, реестра членов ТСЖ,

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Осетия» (ИНН:<***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования <адрес> сумму госпошлины в размере 3 000 ( трёх тысяч) рублей и перечислить её на номер счёта получателя платежа УФК по РСО-Алания ( Управление ФНС России по РСО-Алания), ИНН: <***>; КПП: 151501001; ОГРН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО - Алания в течение одного месяца.

Судья Урумов С.М.