Решение № 2-148/2020 2-148/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-148/2020

Копия. Дело № 2-148/2020

УИД 52RS0047-01-2020-000054-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семенов Нижегородской области 20 мая 2020 года

ФИО1 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФ РФ по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении пенсии.

Заявленные требования мотивированы следующим.

29.10.2019г. ФИО3 обратился в УПРФ в городском округе ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии. 11.11.2019г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения 29.10.2019г. Отказ в назначении льготной пенсии ответчик обосновал тем, что работодатели истца сдали индивидуальные сведения общим стажем, не выделив при этом льготный стаж. Между тем, истец согласно записи трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «На внедренческое предприятие Лидар» на постоянную работу кузнецом ручной ковки (Приказ 01.03.1998г). 31.12.2010г. истец был уволен по собственному желанию (Приказ 7 от ДД.ММ.ГГГГ) ЗАО "НВП "Лидар" согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована 08.06.2017г. Производственный цех ФИО2 в котором работал истец находился по адресу <адрес>. Данный факт подтверждается справкой собственника помещений АО Сормович. Истец работал в цеху постоянно, полный рабочий день (8 часов) и полную рабочую неделю. В обязанности истца входила кузнечная сварка металла; свободная ковка металла, кузнечные операции (вытяжка, осадка, гибка и т. п.); химико-термическая обработка сталей и иные работы погорячей обработке метала. Других видов работ, кроме предусмотренных для профессии «кузнец ручной ковки» истец не выполнял. Таким образом, льготный страховой стаж за работу в ФИО2 составляет 12 лет 10 месяцев. Неисполнение работодателем ФИО2 обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке предусмотренном Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж. В настоящее время Истец работает кузнецом ручной ковки в ООО ПК Союз в том же цеху, где находилась ранее ФИО2 по адресу Н. Новгород, ФИО4 8а и выполняет ту же работу. В 2019г. ООО ПК Союз провело специальную оценку труда, по итогам которой рабочее место признано вредным и истец имеет право на досрочную пенсию согласно Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Специальный стаж в ООО ПК Союз исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и на момент обращения к Ответчику составил 10 месяцев 29дней. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010г. (12 лет 10 месяцев) в ФИО2 в специальный стаж дающего право на назначение льготной пенсии по Списку № разделу IX «Металообработка» (11100000) подразделу 2 «Кузнечнопрессовое производство» (11102000) как кузнецу ручной ковки (код позиции 1110200а-13227), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Обязать ответчика назначить Истцу досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 иск поддержала просила об удовлетворении иска.

Представитель УПФ РФ по городскому округу ФИО1 Нижегородской области ФИО6 иск не признала, представила отзыв на заявленные истцом требования.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с частью 1 статьи 11, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8).В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях », страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии подпунктом «а» пункта 2 раздела XI «Металлообработка» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №, право на льготную пенсию имеют кузнецы ручной ковки (код позиции 1110200а-13227).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 которого определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.Решением УПФ РФ по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) от 11.11.2019 года ФИО7 отказано в установлении пенсии по подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кузнец ручной ковки в ЗАО «Лидер» – индивидуальные сведения работодателем сданы общим стажем.

Между тем суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению. При этом, выполнение ФИО3 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца ручной ковки, относящаяся к особо вредным и особо тяжелым условиями труда, и дающая право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подтверждается письменными доказательствами. Согласно трудовой книжке выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу кузнецом ручной ковки и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец принят на работу в металлургический цех по профессии кузнец ручной ковки.

Пунктом 9,10 трудового договора работнику установлен полный рабочий день с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, должностной оклад 650 рублей в месяц и дополнительная выплата к окладу за вредность в сумме 100 рублей.

В пункте 7 трудового договора установлены должностные обязанности истца, которые относятся к выполнению работ именно кузнецом ручной ковки без совместительства с какими-либо иными профессиями.

Из представленных табелей учета рабочего времени усматривается, что истец работал в кузнечному цеху по специальности кузнец ручной ковки полный восьми часовой рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, и являются допустимыми.

Совокупность представленных по делу доказательств подтверждает выполнение истцом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве кузнеца ручной ковки, которая относится к особо вредным и особо тяжелым условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня. Невыполнение работодателем обязанности об информировании Пенсионного фонда о наличии на предприятии льготной профессии в период работы, в силу положений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии », а также правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П, в настоящее время не могут служит основанием для отказа в зачете указанного периода, поскольку факт не начисления и неуплаты работодателем страховых взносов за спорный период сам по себе не может являться основанием для возложения на ФИО3 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж.

Поскольку, каких либо иных оснований для отказа в зачете данного периода в специальный стаж не установлено, суд полагает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы истца кузнецом ручной ковки в ЗАО НВП «Лидар»

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку с заявлением об установлении пенсии ФИО3 обратился в УПФ РФ по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, пенсия подлежит назначению с даты обращения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к УПФ РФ по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж дающего право на назначение льготной пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НВП «Лидар» в должности кузнеца ручной ковки.

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

Взыскать с ГУ УПФ РФ в городском округе ФИО1 Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через ФИО1 районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина.

Копия верна.

Судья-