Решение № 2А-557/2023 2А-557/2023~М-439/2023 М-439/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 2А-557/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Общества с ограниченной ответственностью «МКК Универсального Финасирования» к

начальнику отделения - старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, Главному управлению ФССП по Нижегородской области, Ардатовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Ардатовский РО УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от ...03.2023 г. № ...,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МКК Универсального Финасирования» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 о признании незаконным ее бездействие в рамках исполнительного производства от ...03.2023 г. № ... выразившиеся в непринятии мер для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование административного иска указано следующее. С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» в Ардатовский РО УФССП России по Нижегородской области был предъявлен исполнительный документ №... от ...10.2022г., выданный Судебным участком №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области о взыскании задолженности в размере ... руб. с должника ФИО2, ...09.1982 г.р.

...03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...

По состоянию на ...08.2023 г. задолженность перед ООО «МКК Универсального Финансирования» не погашена и составляет ... руб., в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества не поступало. Денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счёт взыскателя в полном объёме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало. Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступало.

Тем самым, начальник отделения-старший судебный пристав, допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», задолженность ФИО2, ...09.1982 г.р., по исполнительному документу №... от ...10.2022г, выданному Судебным участком №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области на сегодняшний день не погашена и составляет ... рублей, с учётом поступивших из ОСП денежных средств в счёт погашения задолженности.

Определением суда от ...09.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Ардатовское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области и ГУФССП России по Нижегородской области.

Административный истец ООО «МКК Универсального Финасирования» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала по доводам письменного отзыва на административный иск.

Представители административных соответчиков Главного управления ФССП по Нижегородской области, Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 3 ст. 68. ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно п.п.3,4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе и в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено, что ...03.2023 начальником отделения - старшим судебным приставом Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 на основании судебного приказа №... от ...10.2022, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области ...10.2022 по делу №..., возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «МКК Универсального Финасирования» задолженности по договору займа №... от ...08.2021 в сумме ... рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей, в общей сумме ... рублей ... копеек, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства №..., в период с ... марта 2023 года по настоящее время судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительские действия.

В целях установления имущественного положения должника ...03.2023, ...07.2023, ...09.2023 направлены запросы в регистрирующие органы и банки, ФНС, ГИБДД, операторам связи, ЗАГС, ПФР, а также в рамках сводного исполнительного производства осуществлен выход в адрес должника по месту регистрации, о чем составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому должник по адресу регистрации не проживает, около трех лет живет в Москве.

Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях. Остаток заложенности по исполнительному документу составляет ... рублей.

...08.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Таким образом, в рамках исполнительного производства №... от ...03.2023 в период с ... марта 2023 года по настоящее время начальником отделения - старшим судебным приставом Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 предпринимались допустимые законом меры и действия по отысканию имущества должника и исполнения судебного решения, соответственно оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного документа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «МКК Универсального Финасирования» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, Главному управлению ФССП по Нижегородской области, Ардатовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Ардатовский РО УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от ...03.2023 г. № ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина