Решение № 2-1391/2019 2-1391/2019~М-1054/2019 М-1054/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1391/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-1391/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, к администрации г. Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, обратились в суд с иском к администрации г.Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, указывая, что они являются участниками долевой собственности (3/8 доли - ФИО1, 3/8 доли - ФИО2, 1/8 доля - ФИО3, 1/8 доля - ФИО4) жилого дома общей площадью 101 кв.м. и земельного участка общей площадью 617 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В процессе проживания в доме, в нем для улучшения коммунально- бытовых и жилищных условий была произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование в виде сноса лит.а, а2- сеней, лит.а1- крыльца, лит.А2- жилой комнаты №5 и лит.А3- кухни №9 (согласно инвентаризационному плану от марта 2007г.); объединения комнаты №2 площадью 16,5 кв.м. и жилой комнаты №3 лит.А площадью 9,3 кв.м. путем сноса перегородки между ними в жилую комнату №1 лит.А площадью 25,3 кв.м (по техническому паспорту от 26.02.2019г.); сноса перегородки между коридором №7 лит.1 площадью 6,9 кв.м. и жилой комнатой №6 лит.А1 площадью 13,3 кв.м. и сноса туалета №7а площадью 0,8 кв.м. (согласно инвентаризационному плану от марта 2007г.), в результате чего образовался коридор №4 лит.А1 площадью 15,3 кв.м., туалет №5 лит.А1 площадью 1,1 кв.м. и ванная №6 лит.А1 площадью 3,6 кв.м. (по техническому паспорту от 26.02.2019г.); заложено одно окно в жилой комнате №1 лит.А и два окна в жилой комнате №2 лит.А, возведения сеней лит.а площадью 4,7 кв.м и крыльца лит.а1 площадью 1,6 кв.м., возведения мансарды лит.А, состоящей из жилой комнаты №7 площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты №8 площадью 17,5 кв.м. и коридора №9 площадью 6,7 кв.м., итого по лит.А этаж «мансарда» общая площадь 35,6 кв.м. Соответствующего разрешения на реконструкцию они не получали. В настоящее время число этажей надземной части - 2, общая площадь жилого дома составляет 114,2 кв.м., жилая площадь - 77,4 кв.м., таким образом, общая площадь увеличилась на 13,2 кв.м. Однако в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, изложенными в приложении №2 к Приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г. для целей государственного кадастрового учета площадь указанного дома составляет 123,6 кв.м. Увеличение общей площади до 123,6 кв.м. произошло за счет реконструкции жилого дома и включения в площадь внутренних стен, перегородок и сеней в соответствии с вышеуказанными требованиями. 23.04.2019г. Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса было отказано в выдаче уведомления о соответствии реконструированного жилого дома, так как они не направляли в Комитет уведомление о планируемой реконструкции данного жилого дома. Согласно техническому заключению АО КП НО «Нижтехинвентаризация» от 29.04.2019г., указанное строение находится в хорошем техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено; при эксплуатации мансардного этажа в жилом доме № по <адрес> угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Определением Арзамасского городского суда от 06.06.2019г. к участию по делу в качестве 3-го лица без самостоятельных требований привлечена ФИО5

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о не слушания дела извещен.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, иск поддержала.

Представитель ответчика и третье лицо ФИО5 в суд не явились, о дне слушания дела извещены.

Выслушав объяснения истицы ФИО2, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ:

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются участниками долевой собственности (3/8, 3/8, 1/8, 1/8 доли соответственно) жилого дома общей площадью 101 кв.м. и земельного участка общей площадью 617+/-9 кв.м. (кадастровый номер - №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение жилого дома), расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором об оформлении доли жилого дома в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и договором дарения доли земельного участка с элементами брачного договора от 21.03.2018г., договором №22395 купли- продажи доли в праве собственности на земельный участок от 17.02.2010г., договором купли- продажи доли в праве общей собственности на жилой дом от 28.06.2007г., выписками из ЕГРН от 27.03.2018г.

Собственником дома № по <адрес> является ФИО5., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2015г.

Согласно исковому заявлению и объяснениям истицы ФИО2, в целях улучшения жилищных условий ими (истцами) за счет собственных средств произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома в виде сноса лит.а, а2- сеней, лит.а1- крыльца, лит.А2- жилой комнаты №5 и лит.А3- кухни №9 (согласно инвентаризационному плану от марта 2007г.); объединения комнаты №2 площадью 16,5 кв.м. и жилой комнаты №3 лит.А площадью 9,3 кв.м. путем сноса перегородки между ними в жилую комнату №1 лит.А площадью 25,3 кв.м. (по техническому паспорту от 26.02.2019г.); сноса перегородки между коридором №7 лит.1 площадью 6,9 кв.м. и жилой комнатой №6 лит.А1 площадью 13,3 кв.м. и сноса туалета №7а площадью 0,8 кв.м (согласно инвентаризационному плану от марта 2007г.), в результате чего образовался коридор №4 лит.А1 площадью 15,3 кв.м., туалет №5 лит.А1 площадью 1,1 кв.м. и ванная №6 лит.А1 площадью 3,6 кв.м. (по техническому паспорту от 26.02.2019г.); заложено одно окно в жилой комнате №1 лит.А и два окна в жилой комнате №2 лит.А, возведения сеней лит.а площадью 4,7 кв.м. и крыльца лит.а1 площадью 1,6 кв.м., возведения мансарды лит.А, состоящей из жилой комнаты №7 площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты №8 площадью 17,5 кв.м. и коридора №9 площадью 6,7 кв.м., итого по лит.А этаж «мансарда» общая площадь 35,6 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом здания, составленным 26.02.2019г. КП НО «Нижтехинвентаризация», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 114,2 кв.м., жилая - 77,4 кв.м. (увеличение общей площади до 123,6 кв.м произошло за счет реконструкции жилого дома и включения в площадь внутренних стен, перегородок и сеней в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, изложенными в приложении №2 к приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г. для целей государственного кадастрового учета).

Как следует из искового заявления и объяснений истца, реконструкция жилого дома № по <адрес> произведена без разрешения органов местного самоуправления.

Согласно письму №395 от 23.04.2019г. администрации г.Арзамаса, истцами произведена самовольная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса не может направить им уведомление о соответствии реконструированного жилого дома, так как они не направляли в Комитет уведомление о планируемой реконструкции данного жилого дома (ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 29.04.2019г., натурные обследования мансардного этажа в жилом доме были проведены в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий»; основные несущие строительные конструкции мансардного этажа в жилом доме, узлы их сопряжения и соединения находятся в нормальных температурно- влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние; при визуальном осмотре дефектов в строительных конструкциях не обнаружено; на основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций- категория состояния здания- работоспособное; строение находится в хорошем техническом состоянии; видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено; при эксплуатации мансардного этажа в жилом доме № по <адрес> угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Согласно письму Комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса №536 от 04.06.2019г., в результате проведенной реконструкции вышеуказанного жилого дома произошли нарушения санитарно- бытового разрыва по отношению к дому № по <адрес> (п.5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» СП 30-102-99 «- до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно- бытовым условиям должно быть не менее от усадебного одно- двухквартирного и блокированного дома- 3м») и противопожарного разрыва (Приказ МЧС России от 24.04.2013г. №288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»).

Между тем, от третьего лица ФИО5 возражение против иска не поступало.

Поскольку реконструкция жилого дома истцами осуществлена на земельном участке, принадлежащем им, предназначенном для размещения жилого дома; согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 2019г., возведение мансардного этажа к жилому дому проведено в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий», а также не создана угроза жизни и здоровью людей; от третьего лица не поступило возражений относительно сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, судья находит жилой дом № по ул<адрес> сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а именно общей площадью 114,2 кв.м., жилой- 77,4 кв.м., площадью для целей государственного кадастрового учета - 123.6 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 114,2 кв.м., жилой - 77.4 кв.м., площадью для целей государственного кадастрового учета - 123.6 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, составленным КП НО «Нижтехинвентаризация» от 26.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***