Постановление № 5-85/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-85/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-002356-47

Производство № 5-85/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2024 г. г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Харази Д.Т., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Ржевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>, имеющего паспорт № выданный властями Узбекистана ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 16 ноября 2031 г.

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2024 г. в 17 час. 00 мин. сотрудниками МО МВД России «Ржевский» выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистана ФИО1 угли режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: 12 марта 2024 г. гр. Узбекистана ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующим визы, по истечении определенного срока пребывания, а именно с 10 июня 2024 г. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 угли подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что родственников на территории РФ не имеет.

Старший инспектор Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердила.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, полагаю, что в судебном заседании факт совершения ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашёл подтверждение по следующим основаниям.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115 от 25 июля 2002 г.)

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Закона № 115 от 25 июля 2002 г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 угли нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации, исчисляя с 12 марта 2024 г. превысил 90 суток, что свидетельствует об уклонении ФИО1 угли от выезда с территории Российской Федерации после истечения срока пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 угли с 10 июня 2024 г. находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 угли нарушил вышеуказанные положения Закон № 115 от 25 июля 2002 г., находится незаконно на территории РФ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, с заявлением на получение разрешения на временное проживание, визы, приёма в гражданство Российской Федерации не обращался, доказательств обратного судье не представлено, то в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 угли в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01 октября 2024 г., копией паспорта, распечаткой досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1» на ФИО1 угли с указанием дат его въезда и выезда с территории РФ.

Действия гражданина Республики Узбекистана ФИО1 угли следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 угли был доставлен в ОВМ и подвергнут административному задержанию 01 октября 2024 г. в 18 час. 35 мин.

Личность и принадлежность ФИО1 угли к гражданству Республики Узбекистан подтверждается национальным паспортом №.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 угли ознакомлен, указал, что в услугах переводчика не нуждается, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, протокол подписан им без замечаний.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательств, проживания на законных основаниях родственников на территории Российской Федерации ФИО1 угли суду не представлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 угли грубо нарушил положения Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., то к нему следует применить административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 угли такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для предоставления ФИО1 угли возможности покинуть территорию РФ путём самостоятельного выезда не имеется, в связи с тем, имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения исполнять путём принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: город Тверь, <...>, до исполнения постановления об административном выдворении.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Ржевский»)

ИНН <***>

КПП 691401001

р/с <***>

Банк получателя ГРКЦ Банка России по Тверской обл. г. Тверь

КБК 18811640000016020140

БИК 042809001

ОКТМО 28548000

л/с <***>

вид платежа: административный штраф по постановлению от 02 октября 2024 г.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в Ржевский городской суд Тверской области.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Специализированное отделение по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району (170100, <...>).

Принятые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания по протоколу № от 01 октября 2024 г. в отношении ФИО1 угли сохранить.

Постановление суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Д.Т. Харази