Постановление № 5-853/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-853/2020

Дело № 5-853/2020

УИД 56RS0033-01-2020-002659-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургская область 26 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре судебного заседания Кобелевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки ***, ***, ***, работающей ИП *** ***, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 20.08.2020 12628:16 прибыла на территорию Российской Федерации на самолете в аэропорт <адрес> и не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно ст. 10 Закона N 52-ФЗ, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 31 Закона N 52-ФЗ, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В силу постановления Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) и внесена в список особо опасных инфекций.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 27.07.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного суда, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 27.07.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 20.08.2020 12:28:16 прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на воздушном транспорте авиарейсом Анталья - Москва и не выполнила требования п. 2.2 п. 2 Постановления Правительства № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Факт пересечения ФИО1 границы Российской Федерации подтвержден реестром граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом.

В соответствии с информацией корпоративного портала Роспотребнадзора сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ ФИО1 отсутствуют.

Представленный ФИО1 в материалы дела результат лабораторного исследования подтверждает то обстоятельство, что обследование на COVID-19 методом ПЦР ФИО1 произведено только 25.08.2020.

Обследование данным способом не свидетельствует о невиновности ФИО1, поскольку выполнено в нарушение п.п. 2 п. 2 Постановления Правительства № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении законного требования должностного лица, органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1 суд в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит ***.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется, поскольку в результате совершенного деяния возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Определяя размер административного штрафа, суд учитывает характер и отсутствие негативных последствий совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, наличие на ее иждивении двоих малолетних детей, и признает эти обстоятельства исключительными, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

ФИО1 обязана уплатить штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 561001001, Управление Федерального казначейства по Оренбургской области; (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) Банк: Отделение Оренбург; БИК 045354001; ОКТМО 53701000; р/с <***>; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, наименование платежа: административные штрафы по постановлению. УИН 14104560035900020659.

В случае неуплаты штрафа и не представления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова