Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-740/2017 М-740/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-772/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шамовой И.Н.,

с участием

помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Баранова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-772/2017 по иску прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район о понуждении сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и поставить его на государственный кадастровый учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

прокурор Ясногорского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о понуждении сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и поставить его на государственный кадастровый учет.

В обоснование заявленных требований прокурор Ясногорского района Тульской области ссылается на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что земельный участок под многоквартирным домом, расположенный по адресу: <адрес>, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 года № 12-П признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса РФ.

Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Это означает, что впредь обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Таким образом, формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета является прямой обязанностью органов местного самоуправления.

В связи с чем просит суд обязать ответчика сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и поставить его на государственный кадастровый учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Ясногорского района Тульской области Баранов М.С. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, представитель администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, поступило заявление главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о признании иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя администрации.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Из содержания частей 2-5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что земельный участок под многоквартирным домом, расположенный по адресу: <адрес>, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Ясногорского района Тульской области требования к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о понуждении сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и поставить его на государственный кадастровый учет, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о понуждении сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и поставить его на государственный кадастровый учет удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и поставить его на государственный кадастровый учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов