Постановление № 5-414/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-414/2020

3

Дело № 5 – 414/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-003831-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 14 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Вялов А.А.,

с участием должностного лица – представителя УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Агора» ..., привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.57 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

Юридическим лицом ООО МКК «Агора» допущено нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций при следующих обстоятельствах.

ЛИЦО_1 заключил договор потребительского займа от **.**.**** ###, в рамках которого ЛИЦО_1 **.**.**** предоставлен денежный транш ###_003591095 на сумму 15000 рублей, в рамках которого возникла просроченная задолженность, в связи с чем на телефонный номер ЛИЦО_1 +###, указанный им в качестве контактных данных при заключении соглашения, **.**.**** в 14 часов 07 минут поступали текстовые сообщения, переедаемые по сетям электросвязи, в которых отсутствовало наименование кредитора.

Кроме того, ООО МКК «Агора» 10.10.2019г. в 14 часов 15 минут, направило посредством текстового сообщения, передаваемого по сетям электросвязи, на телефонный номер ЛИЦО_1 ### уведомлении о привлечении ООО «Сириус- Трейд» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

При этом уведомлении о привлечении ООО «...» для осуществления с ЛИЦО_1 взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности не указаны: основной государственный регистрационный номер ООО «...», идентификационный номер налогоплательщика ООО «...», местонахождение ООО «...», почтовый адрес ООО «...», адрес электронной почты ООО «...», номер контактного телефона ООО «...», сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия ООО «...» (сведения об агентском договоре от **.**.**** № СТ-4).

В судебное заседание не явился представитель юридического лица ООО МКК «Агора», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения материала (заказным письмом с уведомлением), причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения материала не поступало.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие представителя юридического лица ООО МКК «Агора».

Вместе с тем, генеральным директором ООО МКК «Агора» ЛИЦО_4 представлен отзыв, из доводов которого следует, что между Обществом и ЛИЦО_1 заключен договор займа ### от **.**.****, в рамках которого ЛИЦО_1 перечислены транш, по которому образовалась просроченная задолженность.

Между Обществом и ООО «...» заключен агентский договор № СТ-4 от **.**.****, документы в отношении ЛИЦО_1 по просроченной задолженности переданы в работу ООО «...». Для взаимодействия с заемщиками, в Обществе организована система оповещения в том числе текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи.

Общество направило ЛИЦО_1 смс-уведомление, о передаче его задолженности в работу Агенту, надлежащего содержания, поскольку в нем было указано наименование кредитора указано под брендом «...», что, по мнению генерального директора ООО МКК «Агора» ЛИЦО_4, не может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 14.57 КРФобАП.

Кроме того, указывает, что ООО МКК «Агора» относится у субъектам малого предпринимательства, о чем свидетельствует выписка из единого реестра субъектов малого предпринимательства. Считает, что административное правонарушение было совершено впервые и не представляет собой причинения вреда, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не был причинен имущественный вред окружающим, просит административное наказание заменить на предупреждения. Генеральный директор полагает, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения.

Представитель УФССП по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 сообщила, что представленными материалами виновность ООО МКК «Агора» подтверждается. Считает, что юридическому лицу ООО МКК «Агора» не может быть назначено наказание в виде предупреждения, поскольку действиями Общества были нарушены права и законные интересы ЛИЦО_1

Суд, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также — ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ) должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Из положений ч.1 ст.9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ следует, что кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Согласно части 2 указанной статьи в уведомлении должны быть указаны предусмотренные ч. 7 ст. 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в ч.1 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч. 7 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указывается информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Судом установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу поступило обращение ЛИЦО_6 (л.д. 28), из которого следует, что на его номер телефона стали поступать звонки от сотрудников ООО МКК, с целью получения информации по работнику компании – ЛИЦО_1, позже со скрытых номеров аналогичные звонки стали поступать его близким родственникам. При этом он не является поручителем ЛИЦО_1, задолженностей не имеет.

Как следует, из представленных ООО «...» (л.д. 59-92) сведений, у ЛИЦО_1 имеется задолженность по договору от **.**.****, в размере 15000 рублей.

Из ответа ООО МКК «Агора» исх.1674 от **.**.**** и приложений к нему следует, что 05.10.2019г. в 14-07 часов с телефонного номера ### на номер +7-951-118- 48-28 поступило СМС-сообщение с содержанием: «Ув. Клиент! Сообщаем о задолженности! Сделайте продление, оплатив % 9502,50 руб и срок займа будет увеличен! Отличные наличные ### (л.д.132). 10.10.2019г. в 14-15 часов с телефонного номера ### на номер +### поступило СМС-сообщение с содержанием: «ЛИЦО_1 долг перед ООО МКК «Агора» передан а работу коллекторской компании ООО Сириус- Трейд ###» (л.д.132).

Таким образом, ООО МКК «Агора» в нарушение требований, установленных п. 1 ч.6 ст. 7, п.п. «а,б,в» п. 1 ч.7 ст. 7, ч.2 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, осуществляло деятельность направленную на возврат просроченной задолженности без указания в текстовых сообщениях наименования кредитора и без указания сведений о лице, действующим от имени кредитора и в его интересах, осуществляющим взаимодействие с должником.

**.**.**** в 14-15 часов в отношении ООО МКК «Агора» составлен протокол ### об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО МКК «Агора» ... совершило действия кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 ч.1 КРФобАП.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность по ст. 14.57 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ООО МКК «Агора» к административной ответственности привлекается впервые. Кроме того, суд учитывает, что ООО МКК «Агора» является субъектом малого предпринимательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для применения ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КРФобАП судом не усматривается.

С учетом изложенного, с учетом положений ст. 3.1 КРФобАП, суд полагает, что юридическому лицу ООО МКК «Агора» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Агора» ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по КО (УФССП России по Кемеровской области- Кузбассу),

УИН 32242000200000051014

ИНН <***>, КПП 420501001,

ОКТМО 32701000,

л\с 04391785360,

р\с <***>

БИК 043207001 Отделение Кемерово

КБК 322 1 16 01141 01 9000 140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Вялов А.А.