Решение № 2-2437/2017 2-2437/2017~М-1838/2017 М-1838/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2437/2017

Дело № 2-2437/2017

Мотивированное
решение изготовлено 26 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Суковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска к товариществу собственников жилья «ФИО1 43» об обязании проведения ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска, обратился в суд с иском к ТСЖ «ФИО1 43» о понуждении к организации и обеспечению работ по текущему ремонту подпорной стенки, расположенной на придомовой территории <адрес> в городе Мурманске.

В обоснование заявленных требований указано, что ММБУ «НФУ» проведено обследование общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Мурманске, в ходе которого, установлен факт ненадлежащего содержания придомового имущества.

Поскольку, управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик, просит суд, обязать ТСЖ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Представитель истца – Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные, изложенным, в описательной части решения.

Представитель ответчика – ТСЖ «ФИО1 43» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, каких-либо возражений относительно исковых требований суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу пункта 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом, проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Согласно пункту 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Указанные правила устанавливают следующее: п. 4.10.2.2. Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.

4.10.2.5. Впадины и трещины в покрытиях и на водоотводящих устройствах придомовой территории должны быть заделаны, а выпуклости на путях стока воды - срезаны. Просадки, образовавшиеся в местах прокладки инженерных сетей (водопровода, канализации, теплотрасса и т.д.) или в насыпных грунтах, необходимо немедленно засыпать песчаным грунтом с послойным трамбованием, а покрытие - восстановить. Уклоны участков зеленых насаждений (газонов, придомовых садов и др.) должны быть в пределах 0,04 - 0,11, открытых поверхностей придомовой территории - не менее 0,05, кюветов - не менее 0,04.

В соответствии с указанными правилами все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться организациями, осуществляющими управление домом, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Товарищество собственников жилья выступает в этих отношениях как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в качестве основной деятельности.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ «Правил благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск», утвержденных Решением Совета депутатов г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными.

Пунктом 9.1.1. указанных правил, установлено содержание объектов и элементов благоустройства, комплекс организационно - технических мероприятий, направленных на поддержание технического, санитарно-эпидемиологического. Экологического, и эстетического состояния территорий и размещенных на них элементов благоустройства в целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Согласно п.9.1.5. Правил придомовая территория, это территория, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Таким образом, из вышеприведенных норм законодательства следует, что ответственность за содержание в надлежащем состоянии общего имущество многоквартирного дома, а именно ремонт подпорной стенки, расположенной на придомовой территории дома, являющейся необходимым условием эксплуатации многоквартирного дома и предназначенной для удержания от обрушения и сползания находящегося за ней массива грунта придомовой территории, несет управляющая компания многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что управляющей организацией в многоквартирном <адрес> в г. Мурманске является ТСЖ «ФИО1 43» на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

По поручению комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска МКУ «Новые формы управления» проведено обследование общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Мурманске.

Согласно акту обследования общего имущества многоквартирного дома, № от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре, установлено:

-подпорная стена, расположена на придомовой территории <адрес>. Подпорная стена при городском строительстве применяется на участках местности с резким перепадом высот (овраги, крутые склоны и т.д.). данная подпорная стена предназначена для удержания от обрушения и сползания находящегося за ней массива грунта придомовой территории <адрес>:

-уличная лестница состоит из сборных железобетонных блоков и ступеней, обустроена на отсыпном грунте возле подпорной стены, наблюдается отрыв блоков и ступеней от подпорной стены, сдвиг блока, служащего опорой промежуточной площадки, нарушение целостности площадки;

-подпорная стена выполнена из сборных железобетонных блоков, наблюдается отклонение стены от вертикали, на одном из блоков наличие вертикальной трещины на угловом блоке наличие косой трещины со сдвигом 2,0 см.

В соответствии с планом земельного участка и техническим паспортом дома истца, данная территория входит в границы придомовой территории и находится на обслуживании ответчика.

Таким образом, установлены многочисленные повреждения общедомового имущества многоквартирного дома на придомовой территории <адрес> в г. Мурманске в нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств осуществления ремонтных работ стороной ответчика суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца в части объема заявленных работ.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок проведения работ и обязывает ТСЖ «ФИО1 43» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подпорной стенки, расположенной на придомовой территории <адрес> в городе Мурманске.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска к товариществу собственников жилья «ФИО1 43» об обязании проведения ремонтных работ – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «ФИО1 43» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подпорной стенки, расположенной на придомовой территории <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить:

-восстановление сопряжения блоков и ступеней лестницы с подпорной стеной;

-укрепление блока, служащего опой промежуточной площадки;

-восстановление целостности площадки;

-устранение отклонения от вертикали участка подпорной стены;

-укрепление блока подпорной стены в районе похождения лестницы, в том числе заделать вертикальные и косые трещины.

Взыскать с товарищества собственников жилья «ФИО1 43» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Молчанова