Решение № 2-1406/2017 2-1406/2017~М-1191/2017 М-1191/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1406/2017

дело № 2-1406/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Васениной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (далее – ГУ УПФР в г. Златоусте), в котором просит восстановить ему срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о получении средств пенсионных накоплений (л.д.3).

В обоснование заявленного требования истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, являвшийся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО1 на его индивидуальном счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 6 месяцев после смерти отца, он обратился в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, но ему было отказано в выплате. Установленный законом срок был пропущен им по незнанию закона.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Златоусте ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), с исковыми требованиями ФИО2 не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на иск №от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока подачи заявлений о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальный части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в ГУ УПФР в г. Златоусте обратился правопреемник ФИО1 – ФИО2 Срок обращения за выплатой пропущен, с момент смерти ФИО1 прошло почти четыре года. При рассмотрении спора о восстановлении срока суду необходимо руководствоваться существенными причинами и исключительными обстоятельствами, повлиявшими на несвоевременное обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (часть 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Аналогичные положения содержались в п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения которого с 01.01.2015 года не применяются.

В силу п. 3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 № 111-ФЗ, выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В силу п. 3 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (пункт 9).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10).

Аналогичный порядок обращения правопреемников определялся Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (далее Правила № 741 от 03.11.2007), положения которого утратили силу с 01.01.2015 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 №711.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, накопительная пенсия ФИО2 не назначалась в связи с тем, что он не достиг пенсионного возраста.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшийся отцом ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копии свидетельств о смерти, рождении – л.д. 4,5).

Таким образом, ФИО2 является правопреемником первой очереди после смерти своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. ст. 1112, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», и имеет право на принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Правопреемники ФИО1 в порядке, предусмотренном п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, ГУ УПФР в г. Златоусте не извещались о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку соответствующее заявление о правопреемниках в территориальное отделение Пенсионного фонда ФИО1 не подавалось.

Аналогичный порядок извещения правопреемников устанавливался п. 9 Правил от 03.11.2007 № 741, положения которого утратили силу с 01.01.2015.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Заявление истцу возвращено, поскольку подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, копия решения суда о восстановлении пропущенного срока к заявлению не приложена, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д 6 - копия письма о возврате заявления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В обоснование доводов об уважительности причины пропуска срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для получения средств пенсионных накоплений истец указал на незнание закона.

Вместе с тем, истцом каких-либо доказательств, в силу которых он объективно не имел возможности своевременно реализовать свое право на получение средстве пенсионных накоплений, суду в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Указанная причина не может быть признана уважительной.

Как следует из пояснений представителя ответчика, истцу при первичном приеме ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением для получения пособия на погребение, было разъяснено, что у умершего ФИО1 на индивидуальном счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, которую можно получить обратившись в течении шести месяцев после смерти отца с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Также, при выдаче документов, подтверждающих факт смерти, в органах ЗАГСа выдаются памятки с разъяснениями о выплате средств пенсионных накоплений умерших их правопреемникам, такие же памятки выдаются и в УПФР, то есть истцу полностью был разъяснен закон.

Данные обстоятельства истцом не опровергнуты.

Кроме того, суд принимает во внимание продолжительность пропуска срока, так, факт обращения ФИО2 в ГУ УПФР в г. Златоусте имел место ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 3 лет со дня смерти ФИО1

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не имеется.

В силу ст. 98 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано, основания для возмещения судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Решение в законную силу не вступило