Решение № 2А-8468/2024 2А-8468/2024~М-6765/2024 М-6765/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-8468/2024

УИД 65RS0001-01-2024-013623-69

Дело № 2а-8468/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Перченко Н.Л.

при секретаре Кириченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» от 31.10.2024 года о призыве на военную службу,

установил:

ФИО1 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привёл следующие обстоятельства.

Административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Южно-Сахалинска; в период осеннего призыва 2024 года призывной комиссией МО ГО «Город Южно-Сахалинск» в отношении истца принято решение о призыве на военную службу, ФИО1 вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы. Административный истец просит суд признать решение призывной комиссии незаконным, поскольку медицинское освидетельствование в отношении него было проведено ненадлежащим образом – врачами проигнорированы жалобы истца на <данные изъяты>

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном процессуальным законом порядке.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно пункту 1 статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ (часть 1 статьи 25 Закона РФ № 53-ФЗ).

Согласно статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, не основании заключений врачей-специалистов даётся заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В – ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1, пункт 4 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно пункту 14 Положения о военно-врачебной экспертизе до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Согласно пунктам 15 и 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1, <данные изъяты>.

Осенью 2024 года истец был вызван в Военный комиссариат города Южно-Сахалинска для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Судом установлено, что административный истец был осмотрен врачами соответствующих специальностей (<данные изъяты>), медицинской комиссией изучены данные о состоянии здоровья административного истца (<данные изъяты>).

Согласно пункту «в» статьи 49 Расписания болезней, при хроническом декомпенсированном тонзиллите устанавливается категория годности Б-3.

Из примечания к данной статье следует, что под хроническим декомпенсированном тонзиллите следует понимать форму хронического тонзиллита, характеризующуюся частыми обострениями, наличием тонзилогенной интоксикации, вовлечением в воспалительный процесс околоминдаликовой ткани, регионарных лимфоузлов и метатонзиллярными осложнениями.

Согласно пункту «в» статьи 59 Расписания болезней при болезнях желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, с незначительным нарушением функций, устанавливается категория годности Б-3.

Из примечания к данной статье следует, что к пункту «в» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.

По результатам медицинского освидетельствования, с учетом установленных ФИО1 диагнозов (<данные изъяты>)), административному истцу определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно императивной норме статьи 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Как следует из административного иска, по мнению ФИО1, имеющееся у него заболевание желудочно-кишечного тракта являлось основанием для направления истца на дополнительное обследование.

С данным доводом согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно норме пункта «в» статьи 57 Расписания болезней, при болезнях пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные), с незначительным нарушением функций устанавливается категория годности «В».

Согласно примечанию к данной статье, к пункту «в» относится часто рецидивирующий (2 и более раза в год) рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести.

Вместе с тем, в деле отсутствуют медицинские данные, подтверждающие то обстоятельство, что имеющийся у ФИО1 <данные изъяты> является часто рецидивирующим, следовательно, административным истцом не доказано наличие квалифицирующего признака заболевания, при котором истец подлежал бы направлению на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза либо освобождению от призыва на военную службу.

На основании материалов дела суд считает, что нарушения прав административного истца при проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу, допущено не было, поскольку порядок медицинского освидетельствования истца стороной административного ответчика соблюдён, категория годности определена верно.

Статья 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, условием удовлетворения административного иска является установленное в ходе судебного разбирательства нарушение того или иного права, законного интереса, принадлежащих гражданину.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, проверив их предусмотренными процессуальным законом средствами доказывания, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» от 31.10.2024 года о призыве на военную службу, - отказать.

Отменить наложенные определением суда от 05.11.2024 года меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» о призыве ФИО1 на военную службу, запрета ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» и Военному комиссариату города Южно-Сахалинска осуществлять в отношении ФИО1 мероприятия по отправке к месту прохождения военной службы.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Н.Л. Перченко