Постановление № 5-358/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-358/2021

дело № 5-358/2021

66RS0024-01-2021-001691-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 26 июля 2021 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Удинцева Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшийся к административной отвественности,

установил:

12 января 2021 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Египет, однако в нарушение п. 2.1 и п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (ред. от 18.09.2020) не заполнил анкету на Едином портале государственных и муниципальных услуг для прибывающего в РФ, не прошел лабораторное исследование на COVID-19 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом.

Согласно отзыву вину не признал. Не оспаривая своего возвращения 12.01.2021 года из Республики Египет, указал на то, что требования Роспотребнадзора о прохождении ЦПР теста противоречат Конституции РФ. Считает, что ограничительные меры, установленные Роспотребнадзором, в рамках предотвращения COVID-19 распространяются лишь на заболевших, для здоровых граждан имеют рекомендательный характер.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

СП 3.1/3.2.3146-13. "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила" устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (далее - инфекционных болезней) среди населения Российской Федерации (п. 1.2) Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан (п. 1.3).

Пунктом 2.1 указанных правил предусмотрено в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации (п. 1.1).

В соответствии с п. 3.1.1. указанных правил к приоритету 1-го уровня относится проведение лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий в том числе в отношении лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с наличием симптомов инфекционного заболевания (или при появлении симптомов в течение периода медицинского наблюдения). В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 и от 30 марта 2020 года N 9" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, прибывший 12.01.2021 года на территорию Российской Федерации из Республики Египет рейсом SU-401 (место пересечения границы аэропорт г.Москва), не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в трехдневый срок не разместил информацию о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ.

Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из базы ПС «Covid-19» (л.д.22,23,24), копией уведомления о прибывших в РФ из зарубежных стран (л.д.19-21), протоколом об административном правонарушении (л.д.11-13), который соотавлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Указанное обстоятельство ФИО1 не оспаривает и в представленном отзыве.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные об лице, привлекающеимся к административной отвественности, ФИО1 впервые привлекается к административной отвественности.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО1 в соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, установленный санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административный штраф в размере 15 000 рублей подлежит снижению, в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ до 7500 рублей. Данный размер административного штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем принесения жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Удинцева Н.П.