Решение № 2-2778/2017 2-2778/2017~М-2567/2017 М-2567/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2778/2017

Дело № 2-2778/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«19» октября 2017 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Стоногиной Д.С.

с участием прокурора Жарковой Ю.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, служебного удостоверения ТО № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Здравия» о присуждении к исполнению обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Здравия» о присуждении к исполнению обязанности: обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации на сайте медицинской организации в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Владимира была проведена проверка обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности медицинских организаций, в ходе которой установлено, что ООО «Здравия» имеет официальный сайт в сети Интернет «https://zdrav33.ru», который не доступен для инвалидов по зрению, ответчиком не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Данное обстоятельство лишает инвалидов по зрению права наравне с другими гражданами участвовать в жизни общества, путем получения информации на официальном сайте образовательного учреждения, что является существенным нарушением действующего законодательства.

По утверждению прокурора г.Владимира, отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту медицинского учреждения является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», несоблюдение и невыполнение требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга лиц инвалидов, и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

В судебном заседании прокурор Жаркова Ю.М. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные выше доводы, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Здравия» в судебное заседание не явился. Сведений о причинах неявки представитель ответчика суду не представил, об отложении разбирательства по делу не просил.

На основании изложенного, в соответствии со ст.233 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, не возражавшего рассматривать дело в порядке заочного производства, судом вынесено соответствующее определение.

Представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с просьбой об исключении Департамента здравоохранения администрации Владимирской области из числа лиц, участвующих в деле, поскольку не состоит в правоотношениях с истцом и ответчика относительно предмета спора, и решение суда не может повлиять на их права и обязанности по отношению к истцу или ответчику.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом также вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 с.1), в котором, в том числе, обеспечивается государственная поддержка инвалидов (ст.7 ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 года №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государстве – участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и экстренные службы.

Положениями ст.14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ так же, как и Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 483, закреплено право инвалидов по зрению на обеспечение беспрепятственного доступа к информации, в том числе к официальным сайтам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети «Интернет».

Согласно ч.7 ст.21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

В соответствии с п.7 ст.79 того же закона медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации.

Установлено, что у ООО «Здравия» имеется официальный сайт в сети «Интернет» - «https://zdrav33.ru».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Владимира проведена проверка исполнения законодательства обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности ООО «Здравия», в ходе которой выявлены нарушения ответчиком действующего законодательства в части отсутствия беспрепятственного доступа к указанному выше сайту ООО «Здравия», которые впоследствии отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Таким образом, ООО «Здравия» своими действиями, а именно несоблюдением и невыполнением требований по обеспечению инвалидов условий для беспрепятственного доступа к информации нарушило право инвалидов по зрению и иных маломобильных групп населения наравне с другими гражданами участвовать в жизни общества, путем получения информации на официальном сайте образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора г.Владимира законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требований, который просит прокурор г.Владимира, т.е. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, полагая его разумным.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Здравия» о присуждении к исполнению обязанности – удовлетворить.

Обязать ООО «Здравия», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.08.2015г., расположенное по адресу: <адрес>-г, обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации на сайте ООО «Здравия» - «https://zdrav33.ru», в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО Здравия» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 ( шести тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.С. Рассадкина