Решение № 12-682/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 12-682/2020

16RS0050-01-2020-002711-38дело № 12-682/2020


Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2020 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

рассмотрев жалобу должностного лица председателя Правления ЖСК «Весна-24» ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица председателя Правления ЖСК «Весна-24» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица председателя Правления ЖСК «Весна-24» ФИО1 (далее – заявитель) заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил административный материал.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении жалобы участников производства по делу.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно Правилам благоустройства г.Казани:

9. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

152. Все виды отходов должны собираться в контейнеры и бункеры, которые устанавливаются на контейнерных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие, в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления твердых бытовых отходов.

154. Управляющие организации обеспечивают:

154.3. вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов согласно утвержденному графику.

Из материалов дела следует, что должностным лицом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 9 минут возле <адрес> допущено нарушение п.9, 152, 154.3 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не произведен сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов в бункеры, которые устанавливаются на контейнерных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями заявителя, не отрицавшего наличие нарушения, ссылавшегося на вину дорожных служб; фотоматериалами, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, приказом от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Доводы о том, что в наличии нарушений виновен региональный оператор, не принимаются судом, поскольку осуществление работ иными организациями на территории, обслуживаемой ЖСК, не освобождает заявителя от обязанности принятия необходимых мер по соблюдению возложенной на управляющие организации обязанности, заявитель мог и должен был принять меры к недопущению нарушений, будь то силами организации, осуществлявшими работы, будь то своими силами.

Доводы о привлечении за то же самое нарушение Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, не могут повлечь освобождение от ответственности, поскольку в данном случае вменяется нарушение иных положений нормативных правовых актов, иная статья и совершение нарушения в иной день, не ДД.ММ.ГГГГ. а ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем административным органом при назначении административного наказания лицу не в полной мере учтен характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ранее заявитель привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, отсутствуют другие обстоятельства, которые могли бы ужесточить меру ответственности заявителя, нарушения устранены.

В связи с указанным постановление подлежит изменению с назначением предупреждения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица председателя Правления ЖСК «Весна-24» ФИО1 изменить в части назначенного наказания, назначить предупреждение. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО2