Решение № 2-2054/2023 2-2054/2023~М-2150/2023 М-2150/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2-2054/2023

Дело № 2-2054/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-005286-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации.

Исковые требования основаны тем, что на основании решения Железнодорожного районного суда города Симферополя № за истцом признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. На основании указанного решения, между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Указанное жилое помещение изолировано, аварийным либо не пригодным для проживания не признавалось, к специализированному жилому фонду не относится. Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания, иного жилья в собственности не имеет. Истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о передаче в собственность ей указанного жилого помещения, однако ей было отказано в передаче жилого помещения в частную собственность по причине не нахождения его в муниципальной собственности.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело и дело назначено к разбирательству в открытом судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебное заседание истец не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В материалах дела от представителя истца имеется письменное заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Администрация города Симферополя Республики Крым и третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 Зоей ФИО1 признано право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения, между ФИО1 Зоей ФИО1 и Администрацией города Симферополя Республики Крым заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты, общей площадью 31,10 кв.м.

Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/2020-694077, следует, что жилое помещение – комната № по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Согласно ответу ФГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по адресу: <адрес>. Основание для отказа: отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности, предусмотренного пунктом 13.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования».

Согласно Выписке из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь от ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателем жилого помещения с кадастровым номером 90:22:010105:8206, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым.

В исковом заявлении истец указывает, что жилое помещение: <адрес>, изолировано, аварийным либо не пригодным для проживания не признавалось, к специализированному жилому фонду не относится. Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания, иного жилья в собственности не имеет.

ФИО1 на праве собственности иного недвижимого имущества не имеет, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2023-243021860.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, на законных основаниях.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении №-П от 15.06.2006г., в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 13.03.2015г. № 216, Администрация города Симферополя Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ г. Симферополь, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Согласно статьи 17 Закона № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимости имущества совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимости имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельство о праве на наследство вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременение) прав.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для осуществления истцом права на приватизацию спорного жилого помещения не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 Зоей ФИО1, 02.011955 года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 27.10.2023.

Судья Н.Г. Плиева