Решение № 2А-700/2020 2А-700/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-700/2020

Дело № 2а-700/2020

УИД 23RS0039-01-2020-001003-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская 02 октября 2020 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Боручевой Н.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление финансового управляющего ФИО4 - ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО10, судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1- ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава, согласно которого просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО6 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО6 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП снять запрет на регистрационные действия по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> НСТ «Бригандина» <адрес> кадастровый № площадь 1000 кв.м.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО7 №-ИП от 11.11.2019г. снять запрет на регистрационные действия по земельному участку, расположенному но адресу: <адрес> НСТ «Бригандина» <адрес> кадастровый № площадь 1000 кв.м.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением Арбитражного суда <адрес> от 02.11.2016г. по делу № А32-14443/2016 в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> края, зарегистрирован по адресу: <адрес> (СНИЛС <***>, ИНН <***>) введена реализация имущества.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 12.02.2019г. финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, 394029, <адрес>, Ленинский проспект, <адрес>. офис 105. член Ассоциация "РСОПАУ" (ОГРН <***>. ИНН <***>. адрес: 119121, Москва, 2-й <адрес>. пом. 1).

В соответствии со ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Финансовым управляющим ФИО1 - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос за исх. № в Отдел судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> (352080,<адрес> дивизии,7) с приложением копии Решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-14443/2016, копии Определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-14443/2016, согласно которого сообщалось о том, что ФИО1 признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества.

года в адрес финансового управляющего поступил ответ Отдела судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнении не исполненных производств в отношении ФИО1 не имеется. Однако в ходе совершения мероприятий по реализации имущества должника было установлено следующее: должнику на праве собственности принадлежит Земельный участок расположенный по адресу: <адрес> НСТ «Бригандина» <адрес>, кадастровый № площадь 1000 кв.м.

Данный «участок был реализован на торгах и в ходе регистрации перехода права собственности было установлено, что на него судебным приставом-исполнителем МО по исполнению особых поручений ИП УФССП России по <адрес> наложен запрет на совершение регистрационных действий. В связи с наложением данного запрета в регистрации было отказано. Финансовым управляющим был направлен запрос о снятии ограничений, однако ответа до настоящего времени не получено.

Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по неопределенное время наложены ограничения на регистрацию объекта по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО7 №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке с сайта Росреестра на вышеуказанный земельный участок по настоящее время наложен запрет на регистрационные действия, что не позволяет зарегистрировать переход права собственности.

Данная ситуация сложилась в связи с бездействием службы судебных приставов и неисполнением требований действующего законодательства.

Бездействие судебных приставов-исполнителей приводит к нарушению норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В нарушение ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» у должника наложен запрет на регистрационные действия на земельный участок.

Установленный Законом о банкротстве срок для исполнения законных требований финансового управляющего истек. Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав кредиторов и причинению убытков, поскольку незаконно удерживаются денежные средства с лица признанного банкротом, а также наложен арест на банковские счета должника и денежные средства не перечисляются финансовому управляющему для погашения кредиторской задолженности.

Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании отсутствует, извещен, ходатайствует о рассмотрении в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Крыловскому и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, судебный пристав-исполнитель МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежаще, причина неявки суду не сообщена.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Крыловскому и <адрес>м ФИО8 в судебном заседании пояснил, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 в настоящее время не работает, сводное исполнительное производство в отношении ФИО1 находится у него на исполнении. О том, что в отношении должника имеется решение Арбитражного суда, введена процедура банкротства сведений не имеется. С исковыми требованиями в части исполнительного производства, находящегося у него на исполнении возражений не имеет.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № по <адрес> в судебном заседании отсутствует, извещен, ходатайствует о рассмотрении в его отсутствие.

Иные заинтересованные лица в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежаще, причина неявки суду не сообщена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, подлежит удовлетворению. В части требований к судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, решением Арбитражного суда <адрес> от 02.11.2016г. по делу № А32-14443/2016 в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> края, зарегистрирован по адресу: <адрес> (СНИЛС <***>, ИНН <***>) введена реализация имущества.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 12.02.2019г. финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, 394029, <адрес>, Ленинский проспект, <адрес>. офис 105. член Ассоциация "РСОПАУ" (ОГРН <***>. ИНН <***>. адрес: 119121, Москва, 2-й <адрес>. пом. 1).

В соответствии со ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос исх. № в Отдел судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> (352080,<адрес> дивизии,7) с приложением Копии Решения Арбитражного суда <адрес> от 02.11.2016г. по делу № А32-14443/2016, копии Определения Арбитражного суда <адрес> от 12.02.2019г. по делу № А32-14443/2016. В данном запросе сообщалось о том, что ФИО1 признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества. Также в запросе содержалось следующее: «В соответствии со ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав- исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании нрава собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.»

года в адрес финансового управляющего поступил ответ Отдела судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>. Согласно данному ответу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнении не исполненных производств в отношении ФИО1 не имеется.

При этом суд берет во внимание тот факт, что по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель МРИ ФНС № по <адрес> возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-610/2019 на сумму 18435, 20 руб. Согласно сводке по данному исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО5 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Таким образом, наложен запрет на регистрационные действия и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> НСТ «Бригандина» <адрес>, кадастровый № площадь 1000 кв.м. Таким образом положения ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполняются.

В отношении требований административного истца по исполнительному производству №-ИП - снять запрет на регистрационные действия по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> НСТ «Бригандина» <адрес> кадастровый № площадь 1000 кв.м., суд считает их заявленными необоснованно. Согласно представленной копии указанного исполнительного производства постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес>, установлено признание должника ФИО1 банкротом, исполнительное производство №-ИП окончено. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом требования административного истца в этой части являются фактически ранее исполненными.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 360, гл. 22 КАС РФ, ФЗ от 01.10.2007г. № ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования финансового управляющего ФИО4 - ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО8 №-ИП. снять запрет на регистрационные действия по земельному участку расположенному но адресу: <адрес> НСТ «Бригандина» <адрес> кадастровый № площадь 1000 кв.м., установленный ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко