Постановление № 5-118/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-118/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Павловск 27 ноября 2019 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Шевцов Ю.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

26.11.2019 г. в 18 час. 00 мин. при проведении проверочных мероприятий в г. Павловске Воронежской области на трассе М-4 «Дон» гражданин Киргизии ФИО1 прибывающий на территории РФ с момента прибытия с 25.12.2018 г. по настоящее время без постановки на миграционный учет, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Начальник ОМВД России по Павловскому району, определением от 27.11.2019 года направил в Павловский районный суд материалы об административном правонарушении, в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу.

Представитель ОВМ ОМВД России по Павловскому району ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Пояснила, что трудовой договор № 227 заключенный между ИП ФИО3 и ФИО1 не зарегистрирован в установленном законом порядке и является недействительным.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал 24.12.2018 г. Документов дающих право на временное проживание или вид на жительство не имеет, однако работал по трудовому договору. На территорию Павловского района Воронежской области приехал 24.11.2019 г. к своему другу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

В силу п.п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 – ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу требований ст. 25.10. Федерального Закона «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» от 15.08.1996 г. №114- ФЗ (в ред. Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 398- ФЗ Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их допустимыми и относимыми, с достоверностью подтверждающими факт совершения административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. являясь иностранным гражданином нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, данными АС ЦБДУИГ ФМС России и Мигрант-1.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит признание вины и раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с административным выдворением.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 просил разрешить ему самостоятельно выехать за пределы РФ. В связи с данными обстоятельствами, с учетом того, что ФИО1 незаконно на территории РФ находится непродолжительное время, правонарушение совершил впервые, судья считает возможным назначить ФИО1 административное выдворение в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК МФ РФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН: <***>, Номер счета получателя платежа 40101810500000010004, ОКТМО 20633000, КПП: 366601001; БИК: 042007001, КБК: 18811640000016022140; УИН 18891369991395993998.

Наименование платежа: административный штраф суда.

Судья Ю.И. Шевцов