Решение № 2-4392/2017 2-4392/2017~М-4307/2017 М-4307/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-4392/2017

Дело № 2-4392/2017 < >


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с выше названным иском, в обоснование указав, что решением № ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца.

При этом в решении указано, что в специальный стаж не включены периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста трансзитного < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса, механика, пом.механика теплохода < >

Также не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет данных и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск для сдачи экзаменов.

Отказ в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим его права.

Истец просит признать незаконным решение № ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 6 лет 3 месяца. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого-моториста транзитного < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса транзитного теплохода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника механика транзитного теплохода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса, механика, пом.механика теплохода < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить страховую пенсию по старости с даты определения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доверил представление интересов представителю по доверенности ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и отзыв на исковое заявление, в котом указано, что в решении Управления об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка, указано что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса теплохода «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса, механика пом.механика теплохода < > не включены в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако эти периоды включены ФИО2 в специальный стаж по Списку № и составляют 5 лет 6 месяцев 5 дней. Данное обстоятельство подтверждается решением о внесении изменений в решение об отказе в досрочном установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, в специальный стаж по Списку № не включены только периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет данных о работе по Списку №, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для сдачи экзаменов. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца) по пункту 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28122013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату обращения истца составил 5 лет 6 месяцев 5 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса теплохода < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса, механика, пом.механика теплохода < > Кроме того, не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет данных и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск для сдачи экзаменов.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж включены оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса теплохода < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса, механика, пом.механика теплохода < >

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно Разделу XXX "Транспорт" п. 2 "Морской флот", п. 3 "Речной флот" указанного Списка N 2, право на досрочное назначение пенсии предоставляется: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам, и их помощникам, главным и старшим механикам; мотористам и их помощникам, старшим мотористам, машинистам, старшим машинистам, электромеханикам старшим, электромеханикам и их помощникам.

Согласно сведениям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в < > на должность моториста – рулевого транзитного теплохода; ДД.ММ.ГГГГ назначен 3 пом. механика транзитного теплохода, ДД.ММ.ГГГГ назначен 2 пом. механика транзитного теплохода, ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 пом. механика транзитного теплохода; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-монтажником; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность пом. мастера механического цеха; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера участка 2 гр. механического цеха; приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 Кодекса законов о труде Российской Федерации (по переводу в коммерческую фирму).

Статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно – разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве, и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

Факт работы истца в плавсоставе речного флота в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой истца, а также архивной справкой МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены периоды его непосредственной работы на судах, нахождения в учебных отпусках и отпусках без содержания, отгулах.

Как следует, из представленных документов, отвлечений от работы в оспариваемые периоды не имеется, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период работы истца, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Таким образом, требования о включении оплачиваемого учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец в указанный период выполнял работы на поименованной в Списке № года должности в организации, выполняющей соответствующие виды работ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ и часть спорных периодов включена в специальный стаж истца, в связи с чем оснований для удовлетворения в данной части требований не имеется, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика полежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном установлении пенсии ФИО2, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца) по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, и в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пом. механика транзитного теплохода < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебного отпуска.

Обязать ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе обязанность включить в специальный стаж ФИО2 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пом. механика транзитного теплохода < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебного отпуска.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2017 года.

Судья < > Т.В. Павлова